Fiera di Galatina : fra nuovi dubbi e vecchie certezze il Sindaco Montagna non dà risposte.

                  

COMUNICATO

Il 18 luglio u.s. si è tenuta la tanto attesa conferenza stampa per illustrare il “miracolo” sulla Fiera di Galatina e i movimenti civici,  Galatina in Movimento, Galatina Altra, novaPolis Galatina, Movimento per il Rione Italia, hanno seguito l’atteso  evento.

Oggi, avendo avanzato formale richiesta (che alleghiamo) di documentazione  tramite il nostro consigliere comunale Marcello Amante, non tratteremo gli aspetti tecnico-amministrativi che saranno oggetto di ulteriori approfondimenti, ma riteniamo altresì doveroso esprimere alcune considerazioni.

Restiamo ai fatti:

All’apertura della conferenza stampa partecipano il Liquidatore, il Presidente della Provincia Gabellone, l’Assessore Regionale Capone e il presidente della nuova società. Assenti la Camera di Commercio, che risulterà non rappresentata, ed il Comune di Galatina che solo alla fine, per pochi minuti, interviene con il Sindaco e il vice sindaco.

La parte privata è presente con un’unica rappresentanza ma tra il pubblico, quindi non è parte proponente.

Nell’intervento iniziale la Provincia e la Regione danno la netta impressione di parlare di qualcosa su cui non sono parte attiva e responsabile, dimenticando che essendo soci di maggioranza avrebbero tutti i poteri per assumere un atteggiamento propositivo. E’ vero che il liquidatore non può essere condizionato dai soci nella sua azione ma è altrettanto vero che  i soci hanno tutto il diritto, se ritengono lo stesso inadeguato, a provvedere alla revoca.

Il Dott. Spagnulo lo dichiara apertamente e quindi i soci di maggioranza, malgrado tentino un maldestro “scaricabarile”, avvallandone l’operato, si rendono solidalmente responsabili con lui.

Quando prende la parola il Comune di Galatina, nella prassi oramai consolidata, il Sindaco Montagna ancora una volta, decide di non decidere, lasciando che siano altri a determinare le sorti dell’Ente Fiera.  

Lo fa quando, giungendo con estremo ritardo alla conferenza stampa (quasi non lo riguardasse), invitato a parlare dichiara : “ ….. prendiamo atto di questo percorso e siamo soddisfatti….” e, dopo aver pronunciato alcune frasi di circostanza, cede la parola al suo vice che impronta un intervento basandolo sulla “speranza” di un futuro migliore, se e quando le prospettive illustrate dal Dott. Spagnulo si dovessero mai concretizzare.

Tutto qui? Questo è il risultato del grande lavorio dell’ Amministrazione Comunale?

Una, scoraggiante, presa d’atto ci pare davvero troppo poco su una questione che può essere determinante per un rilancio economico della città, ancor più se si vuole dar senso al tanto sbandierato programma di “rinascita”.

Ulteriori ed inquietanti dubbi, poi, si concretizzano ascoltando la gravi dichiarazioni, durante la conferenza stampa, del liquidatore della Fiera di Galatina e del Salento SpA,  quando,  letteralmente, afferma “… mi sono guardato anni e anni di carte e ci ho trovato qualcosa non di chiaro, in tutto quello che ho guardato…”.

Al Dott. Spagnulo, diciamo che se ha riscontrato delle irregolarità o anche cose “poco chiare” nella gestione societaria, è suo DOVERE informare gli organi competenti.

Abbiamo voluto sollecitare il Sindaco Montagna su alcune riflessioni e, visto che l’argomento è stato trattato esclusivamente nelle riservate stanze delle segreterie di maggioranza, lo abbiamo fatto nell’unico modo che ci è consentito : ponendo delle pubbliche domande.

Domande a cui il Sindaco Montagna non ha ancora ritenuto di dover rispondere adeguatamente e alle quali, non ce ne voglia, oggi siamo costretti a sommarne un’altra :

- se come dichiara il liquidatore, sono stati riscontrati fatti poco chiari, quest’ Amministrazione ha chiesto, o intende chiedere, se vi siano atti che hanno determinato o contribuito allo stato di dissesto dell’ Ente Fiera, il tutto finalizzato a individuarne le responsabilità ?

Galatina in Movimento

Galatina Altra

novaPolis Galatina

Movimento per il Rione Italia

Fiera di Galatina : "per opportuna conoscenza ed onestà d'informazione "

Vogliamo oggi raccontare la storia di Cosimo e Mauro, due operosi personaggi, che amministrano con ruoli diversi, avendone a cuore, gli interessi dei Galatinesi.

Cosimo gestisce la proprietà immobiliare di famiglia, tra cui un pregiato immobile concesso in comodato gratuito ad una società, di cui è socio al 25%.

Durante la gestione, però, si arriva al  dissesto della sociètà.

Mauro, che tale società ha gestito per tanti anni, in qualità di vice presidente, è chiamato a trovare una soluzione. Dopo mesi e mesi di sofferte e struggenti valutazioni, ha un'idea davvero brillante, che sa di "miracoloso" : affittare, a qualche amico degli amici, l’immobile pregiato avuto in comodato gratuito e, attenzione attenzione, con i soldi ricavati pagare i creditori della società in dissesto.

In breve, Mauro, affitta un bene non suo ma di proprietà comunale per pagare i debiti della società in rovina.

Gli altri corresponsabili siano tranquilli, a pagare saranno SOLO i GALATINESI, anche se solo un quarto di quel debito è di competenza comunale, poiché alla società partecipano anche la Regione Puglia, la Provincia e la Camera di Commercio di Lecce

Idea miracolosa e geniale!

.... ma a vantaggio di chi?  Di certo non dei galatinesi ai quali toccherà subire oltre al danno d'immagine ed economico della chiusura della Fiera, anche la beffa di pagare debiti in gran parte di altri.

Il Sindaco, con i suoi silenti Assessori, confermando il metodo che l'ha contraddistinto sino ad oggi, decide di ratificare le decisioni altrui, nello specifico quelle del Dott. Mauro Spagnulo.

Ora non ci resta che attendere la conferenza stampa, nella quale il liquidatore illustrerà le sue “miracolose soluzioni”, ma ci pare quanto meno doveroso che il Sindaco Montagna

"per opportuna conoscenza ed onestà d'informazione " risponda alle domande poste, giacchè riteniamo che nella sua precedente comunicazione abbia confermato più che smentito i fatti denunciati dal Consigliere Marcello Amante.

Domande che di seguito riformuliamo :

- Perché si è ritenuto di dover affittare la struttura fieristica ad altra società passando per la liquidanda Fiera di Galatina e del Salento Spa e non direttamente, dopo aver richiesto, se necessario anche in modo coatto tramite vie giudiziarie, l' interruzione del contratto di comodato gratuito con la società in liquidazione?

- In che modo si è garantita trasparenza e pubblicità, in un atto di affitto di bene pubblico che, riteniamo, non possa essere gestito con modalità  privatistiche? Il liquidatore è stato capace di raggiungere dal suo studio tutti i possibili partners del settore? E ancora, siamo certi che non esistano società che possano proporre soluzioni migliori di quella proposta dal dott. Spagnulo?

- Dopo aver denunciato, ovviamente, alle autorità competenti gli atti vandalici perpetrati ai danni della struttura fieristica sono state valutate le eventuali responsabilità del Dott. Spagnulo?

- Ha l'Amministrazione Montagna chiesto, in occasione del rendiconto intermedio di liquidazione illustrato nell'incontro del 28 giugno u.s., al Dott. Spagnulo perché una società che sostanzialmente ha solo debiti e crediti,  dopo un anno dall’inizio della liquidazione, non ha ancora risolto il proprio iter?

Fiera di Galatina : poca trasparenza e ancor meno responsabilità.

“Siamo vicini al compimento di un autentico miracolo”,

conclude così la relazione del liquidatore della Fiera di Galatina e del Salento Spa, dott. Mauro Spagnulo, mentre nel Palazzo della Cultura si compiva la “fine” della storica Campionaria.

Una incomprensibile autocelebrazione, alla luce di un buco di bilancio di circa 900.000,00 euro, al quale la gestione dell’uscente Consiglio di Amministrazione, presieduta dal dott. Scognamillo e con vicepresidente lo stesso dottore Spagnulo, ha sicuramente contribuito.

Il tutto nel silenzio o quasi dell’Amministrazione Comunale, alla quale vanno poste alcune domande:

- ha l’Amministrazione Montagna valutato la possibilità di risoluzione anticipata del contratto di comodato per “inadempimento” dell’obbligo della comodataria di servirsene per il raggiungimento dello scopo sociale?

Tale soluzione ove percorribile, consentirebbe alla sola Amministrazione di gestire autonomamente i rapporti con la nuova società, della quale tra l’altro non è dato sapere chi siano i soci.

Così come non è dato sapere e valutare l’interesse di altre società, poiché l’impressione e le notizie che si hanno, o se preferite che non si hanno, è che tutto si stia “organizzando” nello studio del Dr. Spagnulo, ovviando all’opportunità di esperire tutte le procedure di trasparenza e pubblicità.

- Ha l’Amministrazione valutato la posizione del Dr. Spagnulo, quale responsabile dell’integrità dell’immobile di proprietà comunale , visti gli atti di vandalismo e il degrado dello stesso?

- Ha l’Amministrazione chiesto al liquidatore come mai una società che sostanzialmente ha solo debiti e crediti, dopo un anno dall’inizio della liquidazione, non ha ancora risolto il proprio iter?

Questo deve spiegare l’Amministrazione Montagna alla città, in maniera chiara, motivata e documentata e non abbozzando timide risposte nella “speranza” che l’affidamento ad una nuova società possa rappresentare un’occasione di rilancio della manifestazione fieristica.

Per quanto mi riguarda, già ad aprile chiedevo formalmente notizie circa lo stato della procedura di liquidazione, con particolare riferimento alla possibilità di rientrare in possesso dell’immobile.

Ancora oggi, a due mesi dalla richiesta, sono in attesa di risposte chiare che spieghino alla Città le ragioni economiche dell’operazione nel suo complesso, se a vantaggio dei galatinesi o funzionali a non far emergere responsabilità e inefficienze di chi ha determinato il fallimento della Fiera di Galatina.

Galatina, 04/07/2013

Marcello Pasquale Amante

5 aprile 2013  : formale richiesta informazioni

9 maggio 2013 : ulteriore richiesta documentazione

23 maggio 2013 : interrogazione in Consiglio Comunale

19 giugno 2013 : la risposta (?) del Sindaco Montagna

 3 luglio 2013 : sollecito alla richiesta documenti

    ........ continua (!?)

Fiera : storia di una morte annunciata.

COMUNICATO

Galatina, 26 giugno 2013 

26 giugno 1949, da un'intuizione del Prof. Carmelo Faraone col sostegno dell'allora Sindaco, On. Luigi Vallone, nasce la Mostra Mercato del Commercio, dell'Industria e dell'Artigianato di Galatina. Un'idea lungimirante, una scommessa sul futuro, l'ambizione di una città che si candidava ad essere il motore economico e culturale del Salento ma con lo sguardo rivolto ai paesi del Mediterraneo, nella consapevolezza delle proprie potenzialità. Nel 1977 da Mostra Mercato è elevata al rango di "Fiera Nazionale"  e nel 1984 viene allestita per la prima volta nella nuova  struttura, fortemente voluta dall'On. Beniamino De Maria, con padiglioni coperti per oltre 10.000 mq.  Altri tempi, altri uomini, altra qualità di visione Politica.

26 giugno 2013, dopo 64 anni, l’Amministrazione Montagna ha deciso di accumunare le sorti della Fiera Campionaria a quelle dell' Ente Fiera dandole quello che potrebbe essere considerato il colpo di grazia.

L’arma, ancora fumante, è il bando per l’organizzazione della Fiera Campionaria di Galatina pubblicato il 6 giugno 2013 con scadenza 13 giugno 2013, offrendo agli interessati  ben  12 GIORNI  per organizzare la manifestazione.       In fondo si sarebbe trattato solo di metter su un’ideuzza di progetto, stabilire la localizzazione , predisporre le strutture, trovare gli espositori, organizzare le persone………. che ci vuole !                                                                     Nemmeno in tempo di crisi è stato trovato un imprenditore serio e professionale, ma talmente folle, da investire soldi propri nel tentativo di organizzare una manifestazione di tale rilevanza in tempi così ristretti che, per una riuscita soddisfacente, richiederebbe interi mesi di duro lavoro.

Solo una politica costruita sulle parole poteva ritenere fattibile un progetto di tale genere.  A poco è servita l’esperienza dello scorso anno quando, enfatizzando il nulla, a causa di un’organizzazione insufficiente, la 63°edizione è stata totalmente snobbata sia dagli espositori che dai visitatori, avviandola al suo definitivo affossamento.

Trasformare poi, quest’anno, la Fiera Campionaria di Galatina in un improvvisato mercatino dell’arte, dell’artigianato e …dell’intrattenimento equivale a far morire quel ricordo di tanti galatinesi e salentini che associano la manifestazione alla “Fiera". 

Le industrie di macchinari agricoli, i maestri artigiani e  tutte quelle piccole imprese che ancora sostengono il tessuto economico salentino resteranno fuori dalla porta perchè quest'anno l'Amministrazione galatinese, ha scelto di offrire  a quanti visiteranno la Fiera/Mercato "...un’idea, commerciale e artistica, con una parte predominante affidata alla cultura e all’intrattenimento”.  Vale a dire che ad esempio l’agricoltore non troverà nuovi macchinari tecnologicamente avanzati ma qualche bel quadro ed alcune chitarre.

Da lassù, in alto, si odono chiare le urla di rabbia del Prof. Faraone, dell'On. Vallone, dell'On. De  Maria  e di quanti hanno voluto, costruito e creduto nella Fiera Campionaria di Galatina verso un'Amministrazione, quella galatinese,  che si sta distinguendo sempre più non per il lavoro svolto, ma per l'alto tasso di demagogia propagandistica, che tenta, sfacciatamente e senza pudore, di nascondere l’incapacità programmatica con comunicati autoreferenziali che offendono l'intelligenza dei galatinesi.

Galatina in Movimento

Galatina Altra

Nova Polis Galatina

Movimento per il Rione Italia

Piano Regionale gestione rifiuti urbani: l'Amministrazione Montagna ha l’obbligo politico e morale di decidere ed agire con coerenza.

                                                               COMUNICATO

 

Galatina, 20 giugno 2013

 

Siamo contrari al co-incenerimento dei rifiuti. Totalmente e inequivocabilmente.

 

Detto questo, non possiamo accettare quanto dichiarato dal Sindaco Montagna  nell'intervista pubblicata su un quotidiano locale con cui lascia spazio a interpretazioni e temporeggiamenti.

 

Dopo aver condotto una campagna elettorale atterrendo i galatinesi  sugli effetti del coincenerimento come causa di  tumori e neoplasie;

dopo aver chiaramente scritto nel suo programma elettorale la totale contrarietà all'utilizzo del CDR (oggi ribatezzato CSS) nei  cementifici;

dopo essere salito più volte su un palco in compagnia di medici oncologi suoi colleghi a sostegno delle proprie certezze;

 

l'unica risposta che riesce a dare alla Regione, per l'inserimento di Galatina nel circuito dei comuni atti a ospitare strutture destinate al co-incenerimento, è la proposta di convocazione di un Consiglio Comunale monotematico ! 

 

Un film già visto, trasmesso da precedenti Amministrazioni. Una replica utile solo a perdere del tempo prezioso.

 

Ricordando anche la battaglia condotta contro l’incenerimento del CDR dalla Vicesindaco e Assessore all'Ambiente, oggi silente, col sostegno dall’intera maggioranza, non è concesso tergiversare su posizioni dubitative o fataliste.

 

Il Sindaco Montagna, legittimato dal voto dei galatinesi, non ha bisogno di alcun ulteriore ampio consenso da reperire in Consiglio Comunale.

Ha solo l’obbligo politico e morale di decidere ed agire con coerenza su questo progetto nato, alle spalle di galatinesi e salentini, da un' Amministrazione Regionale considerata amica e inserita in quell'asse di collegamenti istituzionali diretti tanto enfatizzata dal Sindaco e dalla sua maggioranza in campagna elettorale.

 

Sappiano, il Sindaco e l'Assessore all'Ambiente, che, nell'epilogo di questa vicenda,     sarà inevitabile l'assunzione delle proprie responsabilità.

 

Galatina in Movimento

Galatina Altra

Nova Polis Galatina

Movimento per il Rione Italia

 

Prevenzione incendi : interrogazione del Consigliere Amante al Sindaco Montagna

Ill. mi Sig. ri
Dott. Cosimo Montagna
Sindaco del Comune di Galatina
Dott. Fernando Baffa
Presidente del Consiglio Comunale
Galatina

Preg. mo Segretario Comunale
Dott. Angelo Caretto

INTERROGAZIONE ex art. 18 Regolamento Comunale

Oggetto: prevenzione incendi.

Il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua qualità di Capogruppo Consiliare di “Galatina in Movimento”e in rappresentanza delle liste civiche “Galatina Altra”, “NovaPolis” e “Movimento per il Rione Italia”
PREMESSO
- che ai sensi dell’art. 15 della Legge 24 febbraio 1992, n. 225, il Sindaco è autorità comunale di Protezione Civile;
- che il DL 31.03.1998 n. 112, attribuisce ai Comuni, tra l’altro, le funzioni relative all’attuazione delle attività di previsione e degli interventi di prevenzione dei rischi.

Considerati  i numerosi incendi che sia negli scorsi anni e già quest’anno hanno interessato varie ed ampie zone del territorio comunale ponendo, talvolta,  ad alto rischio l’incolumità di cose e persone;

CHIEDE

se questa Amministrazione ritiene di dar seguito ed intraprendere ogni atto necessario a far rispettare quanto previsto dal decreto del presidente della giunta regionale n. 195 del 26 marzo 2013, avente come oggetto “ Dichiarazione dello stato di grave pericolosità per gli incendi boschivi nell’anno 2013, ai sensi della L. 353/2000 e della L.R. 18/2000” che, tra le altre disposizioni, impone ai Comuni, entro precisi termini, di adottare puntuali interventi atti a PREVENIRE il rischio di incendi.


Galatina,
Con Osservanza

Marcello P. Amante

Centro Salento Ambiente : protocollata l'istanza per l'istituzione della Commissione Speciale d'indagine.

Coerentemente con la posizione assunta nei giorni scorsi, il 9 maggio 

2013 ho protocollato l’istanza con allegata la proposta di delibera, 

avente per oggetto : “ richiesta di istituzione di una Commissione 

Speciale di indagine, ai sensi dell’art. 16 Regolamento Comune di 

Galatina , sulla gestione della Centro Salento Ambiente  SpA”

Tale istanza, condivisa e controfirmata sin da subito dai colleghi consiglieri Antonio Pepe, Giuseppe Viva, Carlo Gervasi, Lilli Villani e Giancarlo Coluccia, è stata inviata a tutti consiglieri comunali ed è stata depositata presso la segreteria comunale dal 7 al 9 maggio per quanti ritenessero di volerla condividere sottoscrivendola.

La proposta non ha avuto ulteriori firme a sostegno. Pertanto si attende ora la discussione in Consiglio Comunale per comprendere se la nostra esigenza di chiarezza, condivisa dalla città, sia percepita come importante e urgente anche dal Sindaco Montagna e dalla sua maggioranza.

COMUNICATO

Il Sindaco, nonché Assessore al Bilancio, e l’Assessore con delega alla Centro Salento Ambiente giustificano l’ ASSENZA DI PRESA DI POSIZIONE comunicando alla Città che l’Amministrazione non possiede nel suo organico professionalità tali da poterli supportare nel “complesso e difficile” compito di “individuare i punti da modificare ed in quale modo “ relativamente alla proposta di Bilancio 2012 presentato dal CdA della Centro Salento Ambiente.

Noi a questo non crediamo, ma loro lo scrivono in uno dei consueti comunicati pregni di autocompiacimento e autoreferenzialità che contraddistinguono questa Amministrazione.

Si afferma, inoltre, di aver atteso le dimissioni del precedente CdA, omettendo di dire che mai una richiesta in tal senso da parte dell’Amministrazione è stata ufficialmente presentata.

Banale poi il tentativo, non avendone noi mai fatto cenno, di spostare la discussione sulle qualità dei nuovi componenti del CdA della Centro Salento Ambiente.

Il Dott. Torrone e la Dott.ssa Gnoni sono indubbiamente professionisti stimati ed apprezzati nel “loro” campo, a loro va il nostro augurio per un proficuo buon lavoro nell’interesse della collettività galatinese, ma ne valuteremo con attenzione l’operato, senza pregiudizi e preconcetti, nel nuovo ruolo “politico-amministrativo”.

Non andiamo oltre perché riteniamo l’argomento troppo serio da poter essere affrontato a mezzo stampa e invitiamo il Sindaco e l’intera Maggioranza a riportare la discussione nella sua sede naturale, il Consiglio Comunale.

Galatina in Movimento

Nova polis Galatina

Galatina Altra

Movimento per il Rione Italia

Auguri di buon lavoro al neo Consigliere Regionale Galati.. che ringrazia

Apprendiamo, con piacere della nomina a Consigliere Regionale del Dott. Antonio Galati. La presenza di personalità galatinesi nella massima sede politica regionale, non può che essere un’opportunità per l’intera nostra comunità da tradursi, in concreto, in una maggiore attenzione al nostro territorio.
Il Dott. Galati dichiarando, sin da subito, che non trarrà alcun profitto economico dal ruolo di consigliere regionale e che i propri emolumenti verranno destinati, detratte le spese vive e documentate, al nostro territorio per sostenere attività politiche, sociali e culturali, ha sottolineato il suo modo di intendere la politica come servizio, rientrando quindi nel nostro modo di vedere e vivere l’attività politica; Ne consegue che al di là di ogni appartenenza partitica ed ideologica, ci fa sentire con lui, oggi in sintonia.

E’ per questo allora che formuliamo al neo Consigliere Regionale Dott. Galati, l’augurio di un proficuo lavoro".


Galatina in Movimento
Nova Polis Galatina
Galatina Altra
Movimento per il Rione Italia



Il ringraziamento


"Con gli amici delle Liste civiche ho una consuetudine di amicizia e di stima, che dura da molti anni -scrive il Notaio Galati in un messaggio inviato alle 12:17- con alcuni di loro ho anche condiviso dei percorsi professionali, ad altri sono legato da sincero affetto.

Per questi sentimenti e per questa consuetudine, tutti sanno della mia alta considerazione per la Città di Galatina, dove ho scelto di vivere, dove mia moglie forma da due decenni gli allievi del Liceo Pietro Colonna e, sopratutto, dove sta crescendo mio figlio Paolo.

Sento, nei confronti di mio figlio e di tutti gli altri giovani di Galatina, il dovere di dare un contributo, spero non irrilevante, affinchè la nostra Città abbia il ruolo che merita e i nostri ragazzi possano guardare al loro futuro con maggiore ottimismo e più fondata speranza.

Nel ringraziare per le belle parole che mi sono state indirizzate, ribadisco dunque pubblicamente quanto in privato ho già dichiarato a molti: sono a disposizione della Città e di tutti i cittadini, senza alcuna distinzione o preclusione.

Chiunque voglia interloquire con la Regione Puglia attraverso la mia persona mi troverà sempre pronto."

Il bilancio della CSA è stato approvato senza il socio di maggioranza

Fatto del tutto inusuale ed anomalo che l'approvazione sia avvenuta con solo il voto dei soci di minoranza con l’assenza o l'astensione del delegato dell’Amministrazione Montagna in rappresentanza del Comune di Galatina quale socio di maggioranza. Atto di inaudita gravità politica, evidenzia una colpevole inerzia dell'Amministrazione Montagna che, ancora una volta, decide di non decidere rifuggendo dalle proprie responabilità. Riteniamo che vadano prese decisioni immediate e ci rivolgiamo a tutte le forze politiche presenti in Consiglio Comunale e ci facciamo promotori, attraverso il nostro rappresentante, Consigliere Marcello Amante, della costituzione di una Commissione Speciale ai sensi dell’art. 16 del Regolamento Comunale incaricata di accertare i fatti di seguito riassunti e riferire in Consiglio Comunale.

Lasciare in carica fino a scadenza naturale un CdA ostile, rinunciando così di fatto al controllo sull’amministrazione della CSA, è stata scelta scellerata e il progetto di Bilancio 2012 presentato all'approvazione ne è la conseguenza. Tale bilancio, ritenuto non conforme, non è condiviso dall'Amministrazione Montagna, che anzichè impedirne l'approvazione, sceglie un'originale e anomala posizione: da socio di maggioranza incapace di decidere lascia alla minoranza la facoltà di approvarlo rinunciando all'importante prerogativa di controllo e indirizzo, quasi che il non averlo votato sollevi il Sindaco Montagna e la sua Amministrazione da ogni responsabilità etica, politica e legale. L'assenza, o l'astensione volontaria, in sede di approvazione di Bilancio del socio di maggioranza è da ritenersi una grave omissione e qualsiasi atto successivo nel tentativo di rimediare non può che alimentare ulteriore contenzioso del quale i galatinesi sopporteranno le spese.

Eppure le avvisaglie erano state sin troppo chiare, lo avevamo rilevato già in sede di approvazione del progetto di Bilancio 2011 quando, dopo reiterati rinvii dell’assemblea, si giungeva alla fantasiosa e creativa approvazione “con riserva”. Tale posizione incideva negativamente sul rapporto fiduciario tra socio di maggioranza e amministratori della CSA, tale da giustificare una giusta causa di revoca. Abbiamo fatto riferimento ad un ulteriore contenzioso perché è bene che i galatinesi sappiano che in fase di verifica dei reciproci rapporti di debito-credito con le società partecipate, (obbligo imposto dal D.L. 95/2012) sono emerse significative discordanze (importi superiori al 1.500.000,00 di euro). In poche parole, si prefigura un contenzioso tra il Comune di Galatina e la CSA, evento a cui avevamo dato rilievo in sede di approvazione di bilancio preventivo ed è stato il motivo principale per aver espresso il nostro voto contrario. Se non fosse cosa grave ci sarebbe da ridere, una società partecipata (CSA) fa causa al suo azionista di maggioranza (Comune di Galatina) e come spettatori interessati ci saranno i galatinesi a cui toccherà pagare i costi (Avvocati e quant'altro) di ambedue le parti.

Galatina in Movimento
Nova Polis Galatina
Galatina Altra
Movimento per il Rione Italia

Obblighi di trasparenza dei titolari di cariche elettive e di governo

Sindaco, Assessori e Consiglieri entro poche settimane dovranno dichiarare patrimonio e redditi.

La legge 07/12/2012 n. 213 prevedeva l' entrata in vigore dal 2015 ma approvando un emendamento a firma di tutti i componenti della Commissione Bilancio (Amante, Congedo, Pepe, Sabella, Tempesta) il Consiglio Comunale anticipa tale obbligo già dal 2014.

                                          









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IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso:

che il D.L. n. 174/2012, come convertito dalla Legge n. 213/2012, recante “Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012” rende obbligatoria l’attivazione delle seguenti forme di controllo interno: di regolarità amministrativa e contabile, di gestione, sugli equilibri finanziari nonché, a decorrere dall’anno 2015 per gli Enti Locali con popolazione superiore a 15.000 abitanti, strategico, sulle società partecipate non quotate e sulla qualità dei servizi erogati;

Rilevato che il legislatore, nella nuova formulazione dell'art. 147, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, riconosce alle autonomie locali l'autonomia normativa e organizzativa (già riconosciuta dall’articolo 117, comma 6, della Costituzione “in ordine alla disciplina dell’organizzazione e dello svolgimento delle funzioni loro attribuite”, nonché dall’articolo 4 della legge n. 131/2003, secondo cui i comuni hanno potestà normativa), che consiste in potestà statutaria e regolamentare nell'individuazione degli strumenti e delle metodologie per garantire la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, attraverso il sistema dei controlli di cui delinea finalità e principi, secondo il principio della distinzione fra funzioni di indirizzo e controllo e compiti di gestione;

Considerato

- che l’attivazione dei controlli interni costituisce un importante strumento per l’accrescimento dell’efficienza, efficacia ed economicità dell’attività amministrativa, per il miglioramento della qualità dei servizi erogati e, nel contempo, per il contenimento della spesa e il rispetto della legalità;
- che, al fine di dare un assetto organico ai controlli interni e stabilire adeguate forme di coordinamento ed interrelazione, è opportuno che la disciplina sia contenuta in un regolamento unitario, ferma restando la specificità del controllo sugli equilibri finanziari;

Tenuto conto:

- che occorre garantire la concreta attivazione in modo coordinato delle varie forme di controllo interno sopra richiamate, ognuna delle quali copre un versante specifico della attività amministrativa;
- che le esigenze di coordinamento appaiono egualmente rilevanti al fine di garantire il dispiegamento in modo armonico delle potenzialità insite nella attivazione dei controlli interni;
- che le informazioni fornite attraverso l’attivazione di questi strumenti sono particolarmente utili agli Organi di Governo, per la migliore programmazione delle proprie scelte, ai Dirigenti, per lo svolgimento dei propri compiti gestionali, affinché siano improntati al rispetto dei principi di efficienza, efficacia ed economicità, agli organismi di controllo e, segnatamente, al Nucleo di Valutazione (o OIV), per la valutazione delle attività svolte dai dirigenti, ed all’Organo di Revisione per la verifica della gestione, con specifico riferimento a quella finanziaria;

Rilevato:

- che la norma prevede espressamente che i soggetti coinvolti a vario titolo nel sistema dei controlli interni sono il segretario, il direttore generale (ove presente), i dirigenti/responsabili e gli organismi di controllo;
- che degli esiti delle attività di controllo, attraverso specifici reports, devono essere informati gli organi di governo dell’Ente, affinché gli stessi siano posti nelle condizioni di conoscere l’andamento effettivo della gestione e di programmare e/o ridefinire adeguatamente le proprie scelte;

Considerato

- che l’individuazione dei soggetti responsabili delle varie forme di controllo interno è definita direttamente dal legislatore per quelli di regolarità amministrativa (il segretario), sugli equilibri finanziari (il dirigente/responsabile del servizio finanziario) e strategico (il direttore generale o, ove assente, il segretario), mentre per le altre forme di controllo interno la scelta è rimessa alla autonomia organizzativa dell’ente;
- che, del pari, è rimessa all’autonoma determinazione del Comune sia la strutturazione dei controlli interni che la periodicità dei controlli stessi, con il vincolo sostanziale che degli esiti debba essere informata la sezione regionale di controllo della Corte dei Conti, per la formulazione del proprio giudizio sulla gestione dell’ente;
- che altrettanto autonoma è la definizione delle modalità di utilizzazione degli esiti dei controlli interni;

Ritenuto

- che la scelta dei soggetti responsabili, per la parte rimessa alla autonomia dell'ente, vada effettuata tenendo conto di criteri di competenza e della necessità di garantire il massimo di unitarietà e coordinamento;
- che è necessario che la strutturazione dei controlli interni garantisca il raggiungimento contemporaneamente del risultato di una acquisizione ampia di informazioni e di una loro elaborazione analitica, gravando il meno possibile in termini di spesa e di utilizzazione del personale;
- che appare preferibile prevedere una periodicità semestrale della definizione dei reports, sia perché ritenuto arco temporale adeguato, ma anche al fine di mantenere il collegamento con il monitoraggio della Corte dei Conti e per non gravare di un nuovo e rilevante impegno le strutture amministrative;
- che è necessario che tutti i soggetti previsti dal legislatore partecipino attivamente ai controlli interni e che gli organi di governo ne analizzino gli esiti, anche attraverso specifiche sessioni consiliari, che possono essere collegate alla approvazione di documenti di programmazione e di controllo quali, rispettivamente, la relazione previsionale e programmatica, il conto consuntivo, la verifica della permanenza degli equilibri di bilancio;

Rilevato che il comma 2 dell'art. 3 del D.L. n. 147/2012 ha obbligato gli enti locali ad attivare il sistema dei controlli interni con apposito “regolamento adottato dal consiglio” entro il 10 gennaio 2013, sanzionando la mancata approvazione entro il termine di novanta giorni dalla data di sua entrata in vigore, con lo scioglimento del Consiglio Comunale ex art. 141 D.Lgs. n. 267/2000, previa diffida del Prefetto della provincia al Consiglio medesimo a provvedere entro l’ulteriore termine di sessanta giorni;

Atteso che il Segretario Generale e il Dirigente della Direzione Affari Generali e Avvocatura, hanno immediatamente predisposto uno schema di regolamento sul sistema dei controlli interni, del quale la Giunta Comunale ha preso atto con deliberazione n. 1 del 14-01-2013, proponendone l’approvazione al Consiglio Comunale;

Esaminato lo schema di “Regolamento sul sistema dei controlli interni” allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale (Allegato A);

Visto il parere favorevole sulla proposta della presente deliberazione, in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Segretario Generale;

DELIBERA

1. di approvare il Regolamento sul Sistema dei Controlli Interni, composto da 38 articoli, allegato alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale (allegato A).

2. di dare atto che il Regolamento entrerà in vigore, secondo le disposizioni normative vigenti, a seguito della pubblicazione all’Albo Pretorio on line per quindici giorni consecutivi.

Galatina, ancora una volta saccheggiata della propria dignità e delle proprie ambizioni

Bastano le candidature in posizioni defilate per far ritenere che Galatina sia al centro dell’attenzione della

politica partitica ? Certo che no.

Ancora una volta si chiede agli elettori di Galatina di essere “manovalanza” elettorale, di andare a votare

per un simbolo avendo la certezza che nessun esponente politico locale abbia la possibilità di

rappresentare la Città e le sue istanze.

Nelle considerazioni retoriche di questi velleitari candidati, si scorge la necessità di sostenere la propria

visibilità, ma anche quel distacco partecipativo nato dalla consapevolezza della inutilità della propria

presenza.

Candidature definite dagli stessi candidati “di servizio”, ma ci chiediamo, a servizio di chi?

Le liste Civiche vogliono comunicare all’elettorato tutto la propria indignazione nel constatare come la città

di Galatina sia ancora una volta saccheggiata della propria dignità e delle proprie ambizioni.

Ci sentiamo orfani di una qualunque rappresentanza politica. Come principio saremmo stati disponibili a

sostenere una valida candidatura galatinese, in qualunque schieramento, che avesse avuto la possibilità di

essere eletta, nell’interesse esclusivo della nostra Città. Al contrario, oggi, siamo invitati a votare per un

Parlamento in cui sono già noti la quasi totalità dei componenti e sicuramente nessuno di loro sarà

espressione di Galatina.

Risultano evidenti allora, ancora una volta, tutte le ragioni per cui una parte della Città attraverso le liste

civiche, Galatina in Movimento, Galatina Altra, novaPolis e Movimento per il Rione Italia vollero

rappresentare un disagio e la necessità di costruire un percorso fuori dalle logiche partitiche tradizionali.

La conseguenza di quanto rilevato è la necessità di proseguire, con rinnovato impegno, sulla strada

intrapresa.

Polemica "nomina" scrutatori : comunicato del Consigliere Marcello Amante

Controvoglia e con profondo fastidio mi trovo costretto a dover replicare allo stucchevole e confuso comunicato dell’UDC galatinese.


La consigliera Villani, in occasione della nomina degli scrutatori, ritenendo di dover giustificare il proprio operato prova, con argomentazioni risibili, ad addossare ad altri la responsabilità delle conseguenze di una propria ed autonoma decisione.

Il 30/7/12 il Consiglio Comunale approvava a maggioranza, con i voti favorevoli anche dei due consiglieri UDC, una mia mozione che, interpretando una esigenza diffusa di trasparenza e legalità, si proponeva di dare indirizzo alla Commissione Elettorale affinché utilizzasse il metodo di nomina tramite sorteggio degli scrutatori.

Alla prova dei fatti la consigliera Villani decide oggi, in totale solitudine rispetto agli altri componenti della Commissione Elettorale, di non voler rinunciare al potere di nomina.

Non ritengo di dover seguire la consigliera Villani sul terreno del sarcasmo gratuito, faccio semplicemente notare che del problema “nomina degli scrutatori” Galatina in Movimento aveva discusso già nel marzo del 2010 (http://galatinainmovimento.blogspot.it/2010/03/un-metodo-inopportuno.html), quando il consigliere Coluccia, nella duplice veste di candidato Sindaco e componente della Commissione Elettorale, si apprestava a nominarli per chiamata diretta.

Dispiace constatare che le azioni politiche mie e delle quattro liste civiche che mi onoro di rappresentare in Consiglio Comunale siano motivo d’irritazione per i colleghi consiglieri di minoranza dell’ UDC, certamente diverse sensibilità ci caratterizzano e ci distinguono .

Comprendo anche di rappresentare semplici liste civiche di cittadini galatinesi e non un importante partito a respiro nazionale, per il quale alcune “piccole” battaglie, ispirate da uno spirito legalitario, rappresentano una perdita di tempo. Auspico comprensione per il fatto che dovrete sopportarci per tutta la durata della legislatura.

Sottolineo che la posizione dell’UDC non sminuisce l’importante scelta del Consiglio Comunale di approvare in modo trasversale la mozione d’indirizzo proposta; così come altrettanto importante appare la coerenza degli altri due componenti della Commissione Elettorale nell’adozione del sorteggio, quale criterio principe per la nomina degli scrutatori, che rappresenta un importante segnale sulla strada della trasparenza.

Altrettanto significativo appare poi il segnale di non discontinuità con il vecchio modo di fare politica che ha inteso dare l’UDC galatinese.

L’augurio per la città è che, abbandonando polemiche sterili e inutili, si volti pagina al più presto, si assumano le responsabilità delle proprie scelte e si lavori per interpretare al meglio possibile il ruolo che ci è stato assegnato dai galatinesi.

Marcello P. Amante

Consigliere Comunale

Trasparenza e legalità : gli scrutatori noi li sorteggiamo.

                                                                 

 COMUNICATO

In un contesto politico costruito sull’irritante e discriminante “potere di nomina”, le liste civiche Galatina in Movimento, NovaPolis, Galatina Altra e Movimento per il Rione Italia, intendono dare un segnale di inversione di tendenza scegliendo la via della trasparenza e della legalità.

Dando seguito alla mozione del Consigliere Marcello Amante, approvata dal Consiglio Comunale del 30-07-12, comunicano che in occasione della prossima tornata elettorale, per la quota di competenza, si procederà, in seduta pubblica, alle nomine degli scrutatori tramite sorteggio fra gli iscritti nello specifico albo comunale.

Sorteggio che avverrà secondo i criteri proposti dal Consiglio Comunale, per quanto attuabili, che, se pur non vincolanti, riteniamo pienamente condivisibili.

Non essendo, allo stato, gli uffici comunali organizzati per poter creare una corsia preferenziale per “tutti coloro che risultino disoccupati o inoccupati e/o dimostrino di possedere un ISEE non superiore all’importo di cui al D.P.R. 115 del 2002”, si garantirà :

- pari opportunità a tutti gli iscritti;

- pari rappresentanza ai due sessi;

- si escluderanno dal sorteggio, secondo il principio della turnazione, gli scrutatori della immediata precedente tornata elettorale affinché non sia possibile svolgere l’incarico due volte consecutivamente.

Sollecitiamo, infine, la Commissione Elettorale a predisporre una proposta di modifica del Regolamento per rendere organico e non discrezionale l’indirizzo espresso dal Consiglio Comunale.

Galatina in Movimento
Galatina Altra
NovaPolis
Movimento per il Rione Italia