mercoledì 15 maggio 2013
Prevenzione incendi : interrogazione del Consigliere Amante al Sindaco Montagna
Ill. mi Sig. ri
Dott. Cosimo Montagna
Sindaco del Comune di Galatina
Dott. Fernando Baffa
Presidente del Consiglio Comunale
Galatina
Preg. mo Segretario Comunale
Dott. Angelo Caretto
INTERROGAZIONE ex art. 18 Regolamento Comunale
Oggetto: prevenzione incendi.
Il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua qualità di Capogruppo Consiliare di “Galatina in Movimento”e in rappresentanza delle liste civiche “Galatina Altra”, “NovaPolis” e “Movimento per il Rione Italia”
PREMESSO
- che ai sensi dell’art. 15 della Legge 24 febbraio 1992, n. 225, il Sindaco è autorità comunale di Protezione Civile;
- che il DL 31.03.1998 n. 112, attribuisce ai Comuni, tra l’altro, le funzioni relative all’attuazione delle attività di previsione e degli interventi di prevenzione dei rischi.
Considerati i numerosi incendi che sia negli scorsi anni e già quest’anno hanno interessato varie ed ampie zone del territorio comunale ponendo, talvolta, ad alto rischio l’incolumità di cose e persone;
CHIEDE
se questa Amministrazione ritiene di dar seguito ed intraprendere ogni atto necessario a far rispettare quanto previsto dal decreto del presidente della giunta regionale n. 195 del 26 marzo 2013, avente come oggetto “ Dichiarazione dello stato di grave pericolosità per gli incendi boschivi nell’anno 2013, ai sensi della L. 353/2000 e della L.R. 18/2000” che, tra le altre disposizioni, impone ai Comuni, entro precisi termini, di adottare puntuali interventi atti a PREVENIRE il rischio di incendi.
Galatina,
Con Osservanza
Marcello P. Amante
venerdì 10 maggio 2013
Centro Salento Ambiente : protocollata l'istanza per l'istituzione della Commissione Speciale d'indagine.
Coerentemente con la
posizione assunta nei giorni scorsi, il 9 maggio
2013 ho protocollato l’istanza
con allegata la proposta di delibera,
avente per oggetto : “ richiesta di istituzione di una Commissione
Speciale di indagine, ai sensi dell’art. 16 Regolamento Comune di
Galatina ,
sulla gestione della Centro Salento Ambiente
SpA”
Tale istanza, condivisa e controfirmata sin da subito dai colleghi
consiglieri Antonio Pepe, Giuseppe Viva, Carlo Gervasi, Lilli Villani e
Giancarlo Coluccia, è stata inviata a tutti consiglieri comunali ed è stata
depositata presso la segreteria comunale dal 7 al 9 maggio per quanti
ritenessero di volerla condividere sottoscrivendola.
La
proposta non ha avuto ulteriori firme a sostegno. Pertanto si attende ora la
discussione in Consiglio Comunale per comprendere se la nostra esigenza di
chiarezza, condivisa dalla città, sia percepita come importante e urgente anche
dal Sindaco Montagna e dalla sua maggioranza.
mercoledì 8 maggio 2013
COMUNICATO
Il Sindaco, nonché Assessore al Bilancio, e l’Assessore con delega alla Centro Salento Ambiente giustificano l’ ASSENZA DI PRESA DI POSIZIONE comunicando alla Città che l’Amministrazione non possiede nel suo organico professionalità tali da poterli supportare nel “complesso e difficile” compito di “individuare i punti da modificare ed in quale modo “ relativamente alla proposta di Bilancio 2012 presentato dal CdA della Centro Salento Ambiente.
Noi a questo non crediamo, ma loro lo scrivono in uno dei consueti comunicati pregni di autocompiacimento e autoreferenzialità che contraddistinguono questa Amministrazione.
Si afferma, inoltre, di aver atteso le dimissioni del precedente CdA, omettendo di dire che mai una richiesta in tal senso da parte dell’Amministrazione è stata ufficialmente presentata.
Banale poi il tentativo, non avendone noi mai fatto cenno, di spostare la discussione sulle qualità dei nuovi componenti del CdA della Centro Salento Ambiente.
Il Dott. Torrone e la Dott.ssa Gnoni sono indubbiamente professionisti stimati ed apprezzati nel “loro” campo, a loro va il nostro augurio per un proficuo buon lavoro nell’interesse della collettività galatinese, ma ne valuteremo con attenzione l’operato, senza pregiudizi e preconcetti, nel nuovo ruolo “politico-amministrativo”.
Non andiamo oltre perché riteniamo l’argomento troppo serio da poter essere affrontato a mezzo stampa e invitiamo il Sindaco e l’intera Maggioranza a riportare la discussione nella sua sede naturale, il Consiglio Comunale.
Galatina in Movimento
Nova polis Galatina
Galatina Altra
Movimento per il Rione Italia
martedì 7 maggio 2013
Auguri di buon lavoro al neo Consigliere Regionale Galati.. che ringrazia
Apprendiamo, con piacere della nomina a Consigliere Regionale del Dott. Antonio Galati. La presenza di personalità galatinesi nella massima sede politica regionale, non può che essere un’opportunità per l’intera nostra comunità da tradursi, in concreto, in una maggiore attenzione al nostro territorio.
Il Dott. Galati dichiarando, sin da subito, che non trarrà alcun profitto economico dal ruolo di consigliere regionale e che i propri emolumenti verranno destinati, detratte le spese vive e documentate, al nostro territorio per sostenere attività politiche, sociali e culturali, ha sottolineato il suo modo di intendere la politica come servizio, rientrando quindi nel nostro modo di vedere e vivere l’attività politica; Ne consegue che al di là di ogni appartenenza partitica ed ideologica, ci fa sentire con lui, oggi in sintonia.
E’ per questo allora che formuliamo al neo Consigliere Regionale Dott. Galati, l’augurio di un proficuo lavoro".
Galatina in Movimento
Nova Polis Galatina
Galatina Altra
Movimento per il Rione Italia
Il ringraziamento
"Con gli amici delle Liste civiche ho una consuetudine di amicizia e di stima, che dura da molti anni -scrive il Notaio Galati in un messaggio inviato alle 12:17- con alcuni di loro ho anche condiviso dei percorsi professionali, ad altri sono legato da sincero affetto.
Per questi sentimenti e per questa consuetudine, tutti sanno della mia alta considerazione per la Città di Galatina, dove ho scelto di vivere, dove mia moglie forma da due decenni gli allievi del Liceo Pietro Colonna e, sopratutto, dove sta crescendo mio figlio Paolo.
Sento, nei confronti di mio figlio e di tutti gli altri giovani di Galatina, il dovere di dare un contributo, spero non irrilevante, affinchè la nostra Città abbia il ruolo che merita e i nostri ragazzi possano guardare al loro futuro con maggiore ottimismo e più fondata speranza.
Nel ringraziare per le belle parole che mi sono state indirizzate, ribadisco dunque pubblicamente quanto in privato ho già dichiarato a molti: sono a disposizione della Città e di tutti i cittadini, senza alcuna distinzione o preclusione.
Chiunque voglia interloquire con la Regione Puglia attraverso la mia persona mi troverà sempre pronto."
Il Dott. Galati dichiarando, sin da subito, che non trarrà alcun profitto economico dal ruolo di consigliere regionale e che i propri emolumenti verranno destinati, detratte le spese vive e documentate, al nostro territorio per sostenere attività politiche, sociali e culturali, ha sottolineato il suo modo di intendere la politica come servizio, rientrando quindi nel nostro modo di vedere e vivere l’attività politica; Ne consegue che al di là di ogni appartenenza partitica ed ideologica, ci fa sentire con lui, oggi in sintonia.
E’ per questo allora che formuliamo al neo Consigliere Regionale Dott. Galati, l’augurio di un proficuo lavoro".
Galatina in Movimento
Nova Polis Galatina
Galatina Altra
Movimento per il Rione Italia
Il ringraziamento
"Con gli amici delle Liste civiche ho una consuetudine di amicizia e di stima, che dura da molti anni -scrive il Notaio Galati in un messaggio inviato alle 12:17- con alcuni di loro ho anche condiviso dei percorsi professionali, ad altri sono legato da sincero affetto.
Per questi sentimenti e per questa consuetudine, tutti sanno della mia alta considerazione per la Città di Galatina, dove ho scelto di vivere, dove mia moglie forma da due decenni gli allievi del Liceo Pietro Colonna e, sopratutto, dove sta crescendo mio figlio Paolo.
Sento, nei confronti di mio figlio e di tutti gli altri giovani di Galatina, il dovere di dare un contributo, spero non irrilevante, affinchè la nostra Città abbia il ruolo che merita e i nostri ragazzi possano guardare al loro futuro con maggiore ottimismo e più fondata speranza.
Nel ringraziare per le belle parole che mi sono state indirizzate, ribadisco dunque pubblicamente quanto in privato ho già dichiarato a molti: sono a disposizione della Città e di tutti i cittadini, senza alcuna distinzione o preclusione.
Chiunque voglia interloquire con la Regione Puglia attraverso la mia persona mi troverà sempre pronto."
Il bilancio della CSA è stato approvato senza il socio di maggioranza
Fatto del tutto inusuale ed anomalo che l'approvazione sia avvenuta con solo il voto dei soci di minoranza con l’assenza o l'astensione del delegato dell’Amministrazione Montagna in rappresentanza del Comune di Galatina quale socio di maggioranza. Atto di inaudita gravità politica, evidenzia una colpevole inerzia dell'Amministrazione Montagna che, ancora una volta, decide di non decidere rifuggendo dalle proprie responabilità. Riteniamo che vadano prese decisioni immediate e ci rivolgiamo a tutte le forze politiche presenti in Consiglio Comunale e ci facciamo promotori, attraverso il nostro rappresentante, Consigliere Marcello Amante, della costituzione di una Commissione Speciale ai sensi dell’art. 16 del Regolamento Comunale incaricata di accertare i fatti di seguito riassunti e riferire in Consiglio Comunale.
Lasciare in carica fino a scadenza naturale un CdA ostile, rinunciando così di fatto al controllo sull’amministrazione della CSA, è stata scelta scellerata e il progetto di Bilancio 2012 presentato all'approvazione ne è la conseguenza. Tale bilancio, ritenuto non conforme, non è condiviso dall'Amministrazione Montagna, che anzichè impedirne l'approvazione, sceglie un'originale e anomala posizione: da socio di maggioranza incapace di decidere lascia alla minoranza la facoltà di approvarlo rinunciando all'importante prerogativa di controllo e indirizzo, quasi che il non averlo votato sollevi il Sindaco Montagna e la sua Amministrazione da ogni responsabilità etica, politica e legale. L'assenza, o l'astensione volontaria, in sede di approvazione di Bilancio del socio di maggioranza è da ritenersi una grave omissione e qualsiasi atto successivo nel tentativo di rimediare non può che alimentare ulteriore contenzioso del quale i galatinesi sopporteranno le spese.
Eppure le avvisaglie erano state sin troppo chiare, lo avevamo rilevato già in sede di approvazione del progetto di Bilancio 2011 quando, dopo reiterati rinvii dell’assemblea, si giungeva alla fantasiosa e creativa approvazione “con riserva”. Tale posizione incideva negativamente sul rapporto fiduciario tra socio di maggioranza e amministratori della CSA, tale da giustificare una giusta causa di revoca. Abbiamo fatto riferimento ad un ulteriore contenzioso perché è bene che i galatinesi sappiano che in fase di verifica dei reciproci rapporti di debito-credito con le società partecipate, (obbligo imposto dal D.L. 95/2012) sono emerse significative discordanze (importi superiori al 1.500.000,00 di euro). In poche parole, si prefigura un contenzioso tra il Comune di Galatina e la CSA, evento a cui avevamo dato rilievo in sede di approvazione di bilancio preventivo ed è stato il motivo principale per aver espresso il nostro voto contrario. Se non fosse cosa grave ci sarebbe da ridere, una società partecipata (CSA) fa causa al suo azionista di maggioranza (Comune di Galatina) e come spettatori interessati ci saranno i galatinesi a cui toccherà pagare i costi (Avvocati e quant'altro) di ambedue le parti.
Galatina in Movimento
Nova Polis Galatina
Galatina Altra
Movimento per il Rione Italia
venerdì 1 marzo 2013
Obblighi di trasparenza dei titolari di cariche elettive e di governo
Sindaco, Assessori e Consiglieri entro poche settimane dovranno dichiarare patrimonio e redditi.
La legge 07/12/2012 n. 213 prevedeva l' entrata in vigore dal 2015 ma approvando un emendamento a firma di tutti i componenti della Commissione Bilancio (Amante, Congedo, Pepe, Sabella, Tempesta) il Consiglio Comunale anticipa tale obbligo già dal 2014.
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IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso:
che il D.L. n. 174/2012, come convertito dalla Legge n. 213/2012, recante “Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012” rende obbligatoria l’attivazione delle seguenti forme di controllo interno: di regolarità amministrativa e contabile, di gestione, sugli equilibri finanziari nonché, a decorrere dall’anno 2015 per gli Enti Locali con popolazione superiore a 15.000 abitanti, strategico, sulle società partecipate non quotate e sulla qualità dei servizi erogati;
Rilevato che il legislatore, nella nuova formulazione dell'art. 147, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, riconosce alle autonomie locali l'autonomia normativa e organizzativa (già riconosciuta dall’articolo 117, comma 6, della Costituzione “in ordine alla disciplina dell’organizzazione e dello svolgimento delle funzioni loro attribuite”, nonché dall’articolo 4 della legge n. 131/2003, secondo cui i comuni hanno potestà normativa), che consiste in potestà statutaria e regolamentare nell'individuazione degli strumenti e delle metodologie per garantire la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, attraverso il sistema dei controlli di cui delinea finalità e principi, secondo il principio della distinzione fra funzioni di indirizzo e controllo e compiti di gestione;
Considerato
- che l’attivazione dei controlli interni costituisce un importante strumento per l’accrescimento dell’efficienza, efficacia ed economicità dell’attività amministrativa, per il miglioramento della qualità dei servizi erogati e, nel contempo, per il contenimento della spesa e il rispetto della legalità;
- che, al fine di dare un assetto organico ai controlli interni e stabilire adeguate forme di coordinamento ed interrelazione, è opportuno che la disciplina sia contenuta in un regolamento unitario, ferma restando la specificità del controllo sugli equilibri finanziari;
Tenuto conto:
- che occorre garantire la concreta attivazione in modo coordinato delle varie forme di controllo interno sopra richiamate, ognuna delle quali copre un versante specifico della attività amministrativa;
- che le esigenze di coordinamento appaiono egualmente rilevanti al fine di garantire il dispiegamento in modo armonico delle potenzialità insite nella attivazione dei controlli interni;
- che le informazioni fornite attraverso l’attivazione di questi strumenti sono particolarmente utili agli Organi di Governo, per la migliore programmazione delle proprie scelte, ai Dirigenti, per lo svolgimento dei propri compiti gestionali, affinché siano improntati al rispetto dei principi di efficienza, efficacia ed economicità, agli organismi di controllo e, segnatamente, al Nucleo di Valutazione (o OIV), per la valutazione delle attività svolte dai dirigenti, ed all’Organo di Revisione per la verifica della gestione, con specifico riferimento a quella finanziaria;
Rilevato:
- che la norma prevede espressamente che i soggetti coinvolti a vario titolo nel sistema dei controlli interni sono il segretario, il direttore generale (ove presente), i dirigenti/responsabili e gli organismi di controllo;
- che degli esiti delle attività di controllo, attraverso specifici reports, devono essere informati gli organi di governo dell’Ente, affinché gli stessi siano posti nelle condizioni di conoscere l’andamento effettivo della gestione e di programmare e/o ridefinire adeguatamente le proprie scelte;
Considerato
- che l’individuazione dei soggetti responsabili delle varie forme di controllo interno è definita direttamente dal legislatore per quelli di regolarità amministrativa (il segretario), sugli equilibri finanziari (il dirigente/responsabile del servizio finanziario) e strategico (il direttore generale o, ove assente, il segretario), mentre per le altre forme di controllo interno la scelta è rimessa alla autonomia organizzativa dell’ente;
- che, del pari, è rimessa all’autonoma determinazione del Comune sia la strutturazione dei controlli interni che la periodicità dei controlli stessi, con il vincolo sostanziale che degli esiti debba essere informata la sezione regionale di controllo della Corte dei Conti, per la formulazione del proprio giudizio sulla gestione dell’ente;
- che altrettanto autonoma è la definizione delle modalità di utilizzazione degli esiti dei controlli interni;
Ritenuto
- che la scelta dei soggetti responsabili, per la parte rimessa alla autonomia dell'ente, vada effettuata tenendo conto di criteri di competenza e della necessità di garantire il massimo di unitarietà e coordinamento;
- che è necessario che la strutturazione dei controlli interni garantisca il raggiungimento contemporaneamente del risultato di una acquisizione ampia di informazioni e di una loro elaborazione analitica, gravando il meno possibile in termini di spesa e di utilizzazione del personale;
- che appare preferibile prevedere una periodicità semestrale della definizione dei reports, sia perché ritenuto arco temporale adeguato, ma anche al fine di mantenere il collegamento con il monitoraggio della Corte dei Conti e per non gravare di un nuovo e rilevante impegno le strutture amministrative;
- che è necessario che tutti i soggetti previsti dal legislatore partecipino attivamente ai controlli interni e che gli organi di governo ne analizzino gli esiti, anche attraverso specifiche sessioni consiliari, che possono essere collegate alla approvazione di documenti di programmazione e di controllo quali, rispettivamente, la relazione previsionale e programmatica, il conto consuntivo, la verifica della permanenza degli equilibri di bilancio;
Rilevato che il comma 2 dell'art. 3 del D.L. n. 147/2012 ha obbligato gli enti locali ad attivare il sistema dei controlli interni con apposito “regolamento adottato dal consiglio” entro il 10 gennaio 2013, sanzionando la mancata approvazione entro il termine di novanta giorni dalla data di sua entrata in vigore, con lo scioglimento del Consiglio Comunale ex art. 141 D.Lgs. n. 267/2000, previa diffida del Prefetto della provincia al Consiglio medesimo a provvedere entro l’ulteriore termine di sessanta giorni;
Atteso che il Segretario Generale e il Dirigente della Direzione Affari Generali e Avvocatura, hanno immediatamente predisposto uno schema di regolamento sul sistema dei controlli interni, del quale la Giunta Comunale ha preso atto con deliberazione n. 1 del 14-01-2013, proponendone l’approvazione al Consiglio Comunale;
Esaminato lo schema di “Regolamento sul sistema dei controlli interni” allegato alla presente per formarne parte integrante e sostanziale (Allegato A);
Visto il parere favorevole sulla proposta della presente deliberazione, in ordine alla regolarità tecnica, espresso dal Segretario Generale;
DELIBERA
1. di approvare il Regolamento sul Sistema dei Controlli Interni, composto da 38 articoli, allegato alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale (allegato A).
2. di dare atto che il Regolamento entrerà in vigore, secondo le disposizioni normative vigenti, a seguito della pubblicazione all’Albo Pretorio on line per quindici giorni consecutivi.
martedì 19 febbraio 2013
Galatina, ancora una volta saccheggiata della propria dignità e delle proprie ambizioni
Bastano le candidature in posizioni defilate per far ritenere che Galatina sia al centro dell’attenzione della
politica partitica ? Certo che no.
Ancora una volta si chiede agli elettori di Galatina di essere “manovalanza” elettorale, di andare a votare
per un simbolo avendo la certezza che nessun esponente politico locale abbia la possibilità di
rappresentare la Città e le sue istanze.
Nelle considerazioni retoriche di questi velleitari candidati, si scorge la necessità di sostenere la propria
visibilità, ma anche quel distacco partecipativo nato dalla consapevolezza della inutilità della propria
presenza.
Candidature definite dagli stessi candidati “di servizio”, ma ci chiediamo, a servizio di chi?
Le liste Civiche vogliono comunicare all’elettorato tutto la propria indignazione nel constatare come la città
di Galatina sia ancora una volta saccheggiata della propria dignità e delle proprie ambizioni.
Ci sentiamo orfani di una qualunque rappresentanza politica. Come principio saremmo stati disponibili a
sostenere una valida candidatura galatinese, in qualunque schieramento, che avesse avuto la possibilità di
essere eletta, nell’interesse esclusivo della nostra Città. Al contrario, oggi, siamo invitati a votare per un
Parlamento in cui sono già noti la quasi totalità dei componenti e sicuramente nessuno di loro sarà
espressione di Galatina.
Risultano evidenti allora, ancora una volta, tutte le ragioni per cui una parte della Città attraverso le liste
civiche, Galatina in Movimento, Galatina Altra, novaPolis e Movimento per il Rione Italia vollero
rappresentare un disagio e la necessità di costruire un percorso fuori dalle logiche partitiche tradizionali.
La conseguenza di quanto rilevato è la necessità di proseguire, con rinnovato impegno, sulla strada
intrapresa.
venerdì 1 febbraio 2013
Polemica "nomina" scrutatori : comunicato del Consigliere Marcello Amante
Controvoglia e con profondo fastidio mi trovo costretto a dover replicare allo stucchevole e confuso comunicato dell’UDC galatinese.
La consigliera Villani, in occasione della nomina degli scrutatori, ritenendo di dover giustificare il proprio operato prova, con argomentazioni risibili, ad addossare ad altri la responsabilità delle conseguenze di una propria ed autonoma decisione.
Il 30/7/12 il Consiglio Comunale approvava a maggioranza, con i voti favorevoli anche dei due consiglieri UDC, una mia mozione che, interpretando una esigenza diffusa di trasparenza e legalità, si proponeva di dare indirizzo alla Commissione Elettorale affinché utilizzasse il metodo di nomina tramite sorteggio degli scrutatori.
Alla prova dei fatti la consigliera Villani decide oggi, in totale solitudine rispetto agli altri componenti della Commissione Elettorale, di non voler rinunciare al potere di nomina.
Non ritengo di dover seguire la consigliera Villani sul terreno del sarcasmo gratuito, faccio semplicemente notare che del problema “nomina degli scrutatori” Galatina in Movimento aveva discusso già nel marzo del 2010 (http://galatinainmovimento.blogspot.it/2010/03/un-metodo-inopportuno.html), quando il consigliere Coluccia, nella duplice veste di candidato Sindaco e componente della Commissione Elettorale, si apprestava a nominarli per chiamata diretta.
Dispiace constatare che le azioni politiche mie e delle quattro liste civiche che mi onoro di rappresentare in Consiglio Comunale siano motivo d’irritazione per i colleghi consiglieri di minoranza dell’ UDC, certamente diverse sensibilità ci caratterizzano e ci distinguono .
Comprendo anche di rappresentare semplici liste civiche di cittadini galatinesi e non un importante partito a respiro nazionale, per il quale alcune “piccole” battaglie, ispirate da uno spirito legalitario, rappresentano una perdita di tempo. Auspico comprensione per il fatto che dovrete sopportarci per tutta la durata della legislatura.
Sottolineo che la posizione dell’UDC non sminuisce l’importante scelta del Consiglio Comunale di approvare in modo trasversale la mozione d’indirizzo proposta; così come altrettanto importante appare la coerenza degli altri due componenti della Commissione Elettorale nell’adozione del sorteggio, quale criterio principe per la nomina degli scrutatori, che rappresenta un importante segnale sulla strada della trasparenza.
Altrettanto significativo appare poi il segnale di non discontinuità con il vecchio modo di fare politica che ha inteso dare l’UDC galatinese.
L’augurio per la città è che, abbandonando polemiche sterili e inutili, si volti pagina al più presto, si assumano le responsabilità delle proprie scelte e si lavori per interpretare al meglio possibile il ruolo che ci è stato assegnato dai galatinesi.
Marcello P. Amante
Consigliere Comunale
lunedì 28 gennaio 2013
Trasparenza e legalità : gli scrutatori noi li sorteggiamo.
COMUNICATO
In un contesto politico costruito sull’irritante e discriminante “potere di nomina”, le liste civiche Galatina in Movimento, NovaPolis, Galatina Altra e Movimento per il Rione Italia, intendono dare un segnale di inversione di tendenza scegliendo la via della trasparenza e della legalità.
Dando seguito alla mozione del Consigliere Marcello Amante, approvata dal Consiglio Comunale del 30-07-12, comunicano che in occasione della prossima tornata elettorale, per la quota di competenza, si procederà, in seduta pubblica, alle nomine degli scrutatori tramite sorteggio fra gli iscritti nello specifico albo comunale.
Sorteggio che avverrà secondo i criteri proposti dal Consiglio Comunale, per quanto attuabili, che, se pur non vincolanti, riteniamo pienamente condivisibili.
Non essendo, allo stato, gli uffici comunali organizzati per poter creare una corsia preferenziale per “tutti coloro che risultino disoccupati o inoccupati e/o dimostrino di possedere un ISEE non superiore all’importo di cui al D.P.R. 115 del 2002”, si garantirà :
- pari opportunità a tutti gli iscritti;
- pari rappresentanza ai due sessi;
- si escluderanno dal sorteggio, secondo il principio della turnazione, gli scrutatori della immediata precedente tornata elettorale affinché non sia possibile svolgere l’incarico due volte consecutivamente.
Sollecitiamo, infine, la Commissione Elettorale a predisporre una proposta di modifica del Regolamento per rendere organico e non discrezionale l’indirizzo espresso dal Consiglio Comunale.
Galatina in Movimento
Galatina Altra
NovaPolis
Movimento per il Rione Italia
venerdì 21 dicembre 2012
Consiglio Comunale del 21-12-2012 : Intervento del consigliere Marcello Amante
Le motivazioni che giustificherebbero l’urgenza evidenziano, ad essere benevoli, l’approssimazione e superficialità con cui si è affrontato l’argomento oggetto della presente delibera, visto che da tempo era nota la scadenza del termine di durata della CSA così come erano note le previsioni dell’art. 24 della L.R. 24/2012, pertanto un’Amministrazione accorta avrebbe dovuto valutare per tempo la opportunità o necessità di convocazione di un c.c. nei termini ordinari, dando a tutti i consiglieri la possibilità di approfondire senza affanno l’argomento che, ricordo, riguarda la modifica statutaria di quella società mista la cui gestione ha rappresentato un punto critico delle passate amministrazioni e che questa Amministrazione aveva promesso in campagna elettorale di liquidare; modifica statutaria che riguarda, tra le altre, la proroga della durata della società di ulteriori tre anni. A maggior ragione se già in sede di delibera di giunta il dirigente LL.PP. ing. Gugliemo Stasi aveva espresso parere contrario in merito alla estensione di tre anni della durata della società sollevando altresì un problema di competenza che a suo avviso investirebbe il C.C.
Detto ciò passo al merito della delibera che, come detto, propone la proroga del contratto di servizi e che comporterebbe propedeuticamente la proroga della durata, come conseguenza dell’entrata in vigore della L.R. 24/2012.
Ebbene, l’art. 24 non impone alcuna proroga né del contratto di servizio né tantomeno della durata della società ma, bensì, impone un divieto di indire nuove procedure di gara per l’affidamento dei servizi di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti fino all’attuazione di quanto previsto dalla L.R. 24/2012.
Proprio da questo divieto derivano a mio avviso due conseguenze:
1- Che la continuazione del servizio non abbisogna di proroga perché per legge i contratti in essere si intendono prorogati;
2- Che tantomeno debba essere prorogata la durata della società.
Rammento per chiarezza che il decorso del termine di durata della società è causa di scioglimento della stessa ai sensi dell’art. 2484 c.c. con conseguente messa in liquidazione, procedura che non comporta l’immediata cessazione di tutte le attività in essere, ma bensì, previa nomina dei liquidatori e cessazione quindi di tutti gli amministratori, il compimento di tutti quegli atti finalizzati alla liquidazione della società, ivi compresi quelli necessari per portare a compimento attività già iniziate che se non portate a termine pregiudicherebbero l’integrità del patrimonio, quindi anche la continuazione della gestione del servizio rifiuti sarebbe possibile nella fase di liquidazione non costituendo, di fatto, inizio di nuove operazioni.
Tanto per dire che la scelta di prorogare la durata della società non discende da un obbligo sancito dalla legge regionale, come ci si vorrebbe far credere, ma da una chiara scelta politica di tenere in vita la società mista, e riproporla come soggetto attivo nella gestione dei rifiuti per i prossimi tre anni.
Possiamo dire quindi che da oggi, laddove venisse approvata questa delibera, nasce la CSA dell’Amministrazione Montagna, lo dico in particolare a quella sinistra che da sempre, a parole, ha combattuto la Csa, oggi, vostra è ancor piu’ la responsabilità di farla rinascere.
Scelta politica, quindi, non tecnica. Se fosse tecnica la proroga dovrebbe essere al massimo “limitata al tempo strettamente necessario affinchè trovi attuazione quanto previsto dalla recente legge regionale” quindi un anno, come evidenziato dall’ing, Stasi che, ribadisco, esprime parere contrario alla estensione dei tre anni della durata della società.
Passiamo ora alle scelte che forse sono tecniche e invece si fa credere siano politiche in quanto riguardano la riduzione dei componenti del CdA da 5 a 3 membri, con conseguente contenimento della spesa.
Intanto cerchiamo di capire di che risparmio si parla. Ogni consigliere di amministrazione costa circa 10.000 euro annui, pertanto la riduzione dei componenti porta ad una minore spesa pari a circa 20.000 euro su un totale di costo della produzione di 3.392.250 euro, vale a dire appena lo 0,6% di detto costo Evidentemente ben poca cosa rispetto alla scelta di tener in piedi una società che nasce con una ratio più che condivisibile, ovvero raggiungere obiettivi di efficacia ed efficienza tipici del privato e di contenimento delle tariffe tipici del pubblico, ratio però invertita dalle Amministrazioni che hanno guidato Galatina negli ultimi anni e alle quali mi sembra si allinei anche questa Amministrazione più attenta all’apparire che ai reali problemi della comunità.
Tale decisone, quindi, è tecnica perché il DL 95/2012, riguardante disposizioni urgenti (queste si urgenti) per la revisione della spesa pubblica, all’art. 4, comma 4, impone che i CdA delle società controllate direttamente o indirettamente dalle pubbliche amministrazioni siano composti da non più di tre membri, dettando quindi un principio di indirizzo generale per tutte le società miste. Specificatamente alla Csa, fermo restando il principio, non è chiaro se debba rientrare nell’obbligatorietà della norma, invito pertanto il Segretario a esprimere un parere in merito, anche perché laddove la CSA dovesse rientrare in detta obbligatorietà i nominandi componenti pubblici dovrebbero essere dipendenti dell’amministrazione titolare della partecipazione, con obbligo di riversare i relativi compensi all’amministrazione.
In riferimento alle altre modifiche proposte condivido sicuramente quella relativa alla parità di genere, ma quella sostanziale di modifica della durata, per quanto detto, mi induce a preannunciare il voto contrario.
venerdì 14 dicembre 2012
Bene aver risolto ALCUNE criticità, ma non è sufficiente.
COMUNICATO
Abbiamo preso atto del comunicato dell’Amministrazione Montagna in cui si evince che nella realizzanda Tangenziale Sud-Ovest ALCUNE delle problematiche evidenziate da più parti avrà un'evoluzione positiva grazie "all'immediata disponibilità e sensibilità dell'Amministrazione Provinciale nell'affrontare e risolvere le problematicità".
Non era un risultato scontato, vista la rigidità dei tecnici provinciali intervenuti in occasione dell'incontro pubblico del 30 ottobre u.s., quindi oggi riconosciamo a tutti coloro che si sono interessati al problema la considerazione che meritano; in particolare va riconosciuto al Presidente Gabellone attenzione e concretezza verso il problema, nella consapevolezza che essendo un bando e un finanziamento dell’Amministrazione Provinciale, l’impegno maggiore è avvenuto proprio da quest’ultima. Parte del merito crediamo di poterlo distribuire a quanti, tra cui noi, hanno contribuito a sollevare ed evidenziare le potenziali problematiche, con relative perplessità, sul progetto previsto e già in fase di realizzazione.
La soddisfazione per ALCUNE modifiche ottenute, che rappresentano il "minimo sindacale” per una buona politica amministrativa, non può offuscare le perplessità per la mancata risoluzione di ALTRE problematiche evidenziate, di sicuro forte impatto negativo per i cittadini della zona interessata.
Vogliamo ricordare :
- la totale assenza di ogni studio sull'inquinamento acustico e dell'aria che il traffico veicolare causerà; argomento di non poco conto, considerando che la strada, nel suo tragitto, costeggerà due palazzine nel Rione Nachi, una scuola, un asilo, alcune abitazioni già esistenti e senza dimenticare che la strada in futuro attraverserà comparti previsti dal PUG a destinazione residenziale.
- l'opportunità di un adeguamento strutturale, con specifica attenzione al Rione Nachi.
- la mancanza di ogni informazione in merito alla quota stradale assegnata rispetto ai piani esistenti, elemento non di poco conto se si voglia prevedere una successiva facile, ma principalmente poco dispendiosa per le casse comunali, integrazione con il tessuto stradale esistente.
Sull’argomento è di questi giorni l’intervento dell’Ing. Quida che, pur essendo vicino ad una parte politica dell’attuale amministrazione, con onestà intellettuale, ricorda la storia della procedura che ha portato all’attuale progetto, riconoscendo che “Solo ora” ci accorgiamo che il progetto redatto dalla Provincia è ad uso … della provincia! Trattasi di una strada a scorrimento veloce impostata a quota più alta di un metro rispetto alle zone adiacenti. Viene completamente ignorato il contesto urbano, dividendo praticamente in due i quartieri che attraversa......“Allo stato delle cose, ora, salvando il salvabile, non resta che impostare la realizzazione di quella strada in modo che, a posteriori, possa essere declassata a strada comunale consentendone la graduale integrazione con tutto il contesto urbanistico ci cui fa parte”.
Oggi si richiede all’Amministrazione di svolgere appieno il suo ruolo politico, a tutela dell’esigenze della città, con maggiore impegno per un ulteriore approfondimento su tutto il tracciato riprendendo e riaprendo immediatamente un confronto con l’Amministrazione Provinciale affinché siano risolte, oltre ad ALCUNE, anche le ALTRE problematiche in discussione, alla ricerca del miglior risultato possibile nell’interesse dei galatinesi.
Nessuna polemica strumentale, quindi, nè posizioni preconcette, ma molto più semplicemente buon senso e voglia di contribuire al bene della Città .
Galatina 14/12/2012
Galatina in movimento - Galatina Altra – novaPolis - Movimento per il Rione Italia
mercoledì 28 novembre 2012
lunedì 26 novembre 2012
Il coraggio di dire NO
Ci eravamo lasciati con l'Assessore Coccioli, coadiuvato dal Dirigente Comunale all'Urbanistica e dal tecnico incaricato dalla Provincia, nella Sala Consiliare dove era stato illustrato alla Città il progetto della tangenziale Sud‐Ovest. Eravamo presenti e, tra gli altri, abbiamo evidenziato alcune perplessità su un'opera urbanistica di potenziale utilità per la Città, ma che progettata rispettando le norme di strada provinciale, evidenzia tutte le caratteristiche proprie di una strada tipicamente esterna all’abitato pur trovandosi al contrario, a ridosso di scuole e abitazioni. In quella sede avevamo ricevuto rassicurazioni con l'impegno formale dei due Assessori presenti, Coccioli (Lavori Pubblici) e Forte (Urbanistica/Ambiente), che prima dell'inizio dei lavori, la materia sarebbe stata approfondita e le criticità affrontate e risolte.
La Città oggi si chiede, cosa è cambiato rispetto a quel giorno?
Sono state apportate le modifiche promesse?
Non è dato di sapere. Di contro i lavori di scavo sono iniziati.
Come già ci ha dimostrato in più occasioni, questa Amministrazione si fa cogliere di sorpresa ed è costretta ad inseguire gli eventi invece che indirizzarli, con buona pace di tutti quei proclami di trasparenza ed amministrazione partecipata tanto sbandierati in campagna elettorale.
È opportuno ripercorrere brevemente la storia di questo progetto, anche per capire se è utilizzabile l’affermazione “l’abbiamo ereditata” da parte di alcuno. L’esigenza di una viabilità che potesse collegare in modo più snello e moderno Galatina, era sentita da tanti anni sin quando nel 2005, l’Amministrazione Garrisi, realizzando il nuovo Piano Urbanistico Generale, la prevede concretamente. La pensa come un’importante arteria di mobilità cittadina interna ben integrata alla viabilità preesistente.
Tale strada doveva essere realizzata, nell’idea originaria, in buona parte con costi a carico dei proprietari dei terreni dei comparti interessati e quindi con limitati oneri a carico del Amministrazione Comunale.
Arriviamo al 2008, quando Sandra Antonica, Sindaco all’epoca, assume l’iniziativa di realizzare l’arteria, con costi a carico della Provincia di Lecce. Lo fa inserendo la circonvallazione Sud‐ Ovest nel progetto PIRP (Programma Integrato di Riqualificazione delle Periferie) bandito dalla Regione Puglia. Ineccepibile intuizione, chi mai avrebbe potuto contestarla. All’amministrazione dell’epoca però sfuggì un particolare non di poco conto: la Provincia realizza strade esterne all’abitato le cui caratteristiche normative non sono compatibili con le esigenze delle strade comunali. All’epoca l’Amministrazione Antonica annoverava, a vario titolo, diversi componenti di questa Amministrazione, quali lo stesso attuale Sindaco Montagna, l’assessore Forte e la consigliera Sindaco. Non si vuole assolutamente attribuire oggi delle colpe a qualcuno, poiché certamente Sandra Antonica lavorava per la comunità cercando il miglior risultato e non immaginava che la sua iniziativa potesse evolversi in questo modo.
Il progetto originale si trasforma in “Tangenziale”, qualificata dai tecnici della Provincia a “medio rischio idrogeologico” da qui la necessità di sopraelevarla in più punti sino a circa un metro rispetto al piano delle strade comunali esistenti. Una strada che non prevede attraversamenti pedonali a piano (sarebbe pericoloso) e per tutto il suo tragitto sarà racchiusa in un guard‐rail, tranne che nei pochissimi punti di intersezione con la viabilità comunale che permetterebbero esclusivamente un inserimento nel senso di marcia.
Le conseguenze sono facilmente intuibili.
Per essere ancora più chiari si tratta di una strada con una sede complessiva di 16 metri, per la quale si auspica, ovviamente, un forte utilizzo per alleggerire il traffico da attraversamento nel centro cittadino, ma per la quale non risulta essere stato eseguito alcuno studio di impatto sull’inquinamento sia atmosferico che acustico, cosa forse necessaria visto che corre nell’abitato, separa le due palazzine nel Rione Nachi, sfiora un asilo ed una scuola elementare.
Già ciò sarebbe sufficiente per richiedere una pausa di riflessione sull’opportunità di procedere, ma la faccenda si aggrava ancor più considerando che di fatto l’opera dividerà e isolerà una parte della città, scuole comprese.
Dal giorno della presentazione del progetto da parte dell’assessore Coccioli, per quanto ci è stato possibile, abbiamo cercato e reperito documenti e cercato di approfondire per trovare una possibile soluzione da proporre, consapevoli che il blocco della costruzione della strada avrebbe conseguentemente causato il blocco del progetto PIRP.
Oggi siamo chiamati ad interrompere il nostro approfondimento per prendere posizione. Decisione non semplice, ma che diventa obbligatoria quando guardiamo alle persone che da quest’opera ricaverebbero solo danni. Pensiamo agli abitanti del Rione Nachi, a quelli del Rione Giovanni Paolo II, ma pensiamo anche ai ragazzi dell’asilo e della scuola primaria. Peraltro vi è l’impressione dell’inopportunità di andare a realizzare una tale opera così come progettata, anche da parte dei relatori dell’incontro, tanto che è passato il messaggio non tanto velato che non appena finita l’esecuzione dei lavori di questo progetto si dovrà immediatamente preoccuparsi di adeguarla alle esigenze comunali con la realizzazione di eventuali rotatorie ecc. Opere queste di non poco conto.
Allora la nostra posizione non può che essere una: si abbia il coraggio di dire no e si fermi la realizzazione della tangenziale così come è prevista o la si modifichi in modo tale da essere integrata con il tessuto esistente. In alternativa ci chiediamo se non sia possibile, invece che spendere dei soldi Comunali per adeguare una strada appena ultimata, spenderli direttamente per eseguire un’opera magari più contenuta, ma che meglio si sposi con il contesto urbanistico esistente, salvando anche i PIRP. Non è il momento di nascondersi né di cercare a tutti i costi responsabilità politiche, è invece necessario assumersi la responsabilità di quello che da oggi in poi potrebbe cambiare ed in negativo sul nostro territorio.
L’essere molto avanti nell’iter amministrativo ci rende consapevoli che le parti tecniche possono fare solo se fortemente supportate dalla politica.
Al Presidente della Provincia Gabellone, al Sindaco Montagna, a tutta la Giunta, ma anche a tutti i Consiglieri Comunali sia di maggioranza che di minoranza e a Sandra Antonica chiediamo che prendano in tempi brevissimi iniziative a tutela degli interessi dei galatinesi che oggi sono in netta contrapposizione alla realizzazione di questa tangenziale.
Ipocrisia, incoerenza, tasse, posti da assegnare a tutti i costi, che hanno a che fare con “La buona politica ora”?
Due indizi non fanno una prova, ma tre o magari quattro? Noi crediamo di si. Oramai solo chi non vuol vedere non vede: l'UDC è organico alla maggioranza che sostiene l'amministrazione Montagna e l'assessore De Donatis, già presidente del circolo UDC di Casarano, ne è il garante in giunta.
(http://udccasarano.blogspot.it/p/chi-siamo.html )
Qualche giorno fa è andata in scena, nel più classico dei teatrini della vecchia politica partitocratica, un’altra commedia nel Palazzo della Cultura quando l’amministrazione Montagna ha permesso, con spese a carico dei galatinesi, ad un dinosauro della prima Repubblica, già presidente dell'UDC (che coincidenza !), ed ai suoi contigui locali di camuffare da intervento culturale un comizio preelettorale a sostegno delle idee del proprio partito. Un intervento non da studioso, quale l’occasione richiedeva, ma molto più semplicemente un comizio di parte.
Nulla contro il Dott. De Donatis, ma non si capisce perché il Sindaco Montagna neghi l’evidenza dei fatti.
A voler ricordare gli eventi è immediato collegare il centro sinistra tra i principali artefici della caduta dell’amministrazione Coluccia e allora il problema sulla coerenza si palesa con clamorosa evidenza.
Esiste tanta ipocrisia quando si negano sudditanze leccesi che prevedono accordi ed alleanze sottoscritte nelle segreterie dei partiti, con buona pace di quella parte della sinistra, oggi messa all'angolo, che tanto ha vantato una vittoria elettorale figlia dell'omogeneità della coalizione e senza inciuci.
Lo avevamo segnalato sin da subito e per nulla convincente ci era apparso il tentativo di negare l'evidenza da parte del Sindaco per una nomina che mascherata da "amicizia personale" era il risultato di un favore ricevuto e da ripagare. La conseguenza è che ancora una volta la città si ritrova a pagare per garantire interessi extracittadini, stile direttore generale, che, giorno dopo giorno, occupano tutto quello spazio lasciato libero dal vuoto che la politica galatinese regala.
Abbiamo letto la banale risposta del Sindaco ad un nostro comunicato che auspicava una gestione della cosa pubblica più vicina allo stato di sofferenza che vivono i cittadini, abbiamo letto della nomina del vigile ecologico che sottrae una unità al servizio attivo già deficitario della CSA, abbiamo assistito ad un Consiglio Comunale dove tutti i gruppi politici di maggioranza hanno sponsorizzato e votato per l’assunzione di 2 dirigenti comunali e contestualmente chiedevano sacrifici ai galatinesi con l'aumento massimo possibile delle aliquote IMU per garantire gli stipendi a quest’ultimi.
Ai galatinesi allora diciamo che la prossima rata IMU, proprio sotto le festività natalizie, è il regalo che quest’
Amministrazione ci fa per onorare gli impegni di accordi elettorali sottoscritti ancora una volta in quel di Lecce.
Il pensiero non può che scivolare sul costo di circa € 200.000,00 all'anno per le 2 assunzioni dirigenziali, ma anche alla disastrosa condizione dell’Ente Fiera sulla quale poco o nulla è dato di sapere per poi passare ancora sulla CSA per la quale il Sindaco Montagna aveva preso l' impegno di chiusura e invece oggi si fanno programmi di spesa per circa € 300.000,00. Quella CSA guidata da un Consiglio di Amministrazione inadempiente, nominato dalla contestata amministrazione Coluccia e che oggi non si tocca, ma per non contrariare chi ?
Tutti argomenti, sui quali abbiamo già fatto le nostre valutazioni, che porremo all’attenzione della città nuovamente e dettagliatamente. Sono troppo importanti per essere trattati in poche righe, meritano la massima attenzione dei galatinesi.
Per il bene di Galatina noi ci auguriamo che il Sindaco Montagna riveda la sua idea di "Rinascita" della città, mantenendo l'impegno preso in campagna elettorale attuando "la buona politica ora" nella più totale trasparenza con chiarezza politica ed amministrativa.
venerdì 12 ottobre 2012
La regola del 18, è questa la priorità della giunta Montagna ?
La giunta Montagna ha deliberato per dar seguito a 18 NUOVE ASSUNZIONI da inserire nell'organico della macchina comunale, quindi ben oltre i tanto chiaccherati 2 Dirigenti oggetto della discussione politica degli ultimi giorni.
In perfetta continuità con la giunta Antonica, che concludeva il suo pur breve e travagliato mandato con l'assunzione a tempo indeterminato di 18 unità presso la CSA, il Sindaco Montagna con la sua maggioranza oggi decide di assumere 18 profili vari professionali da integrare nell'organico comunale. Una continuità garantita dalle persone oltre che dai numeri, tanti oggi presenti nell'amminitrazione Montagna erano presenti in quella Antonica.
Da cittadini, prima che politici, chiediamo se dopo aver aumentanto l'IMU all'aliquota massima, con la sola esclusione della prima casa (e vorremmo ben vedere), la vostra priorità è procedere con nuove assunzioni ? Le casse comunali languono tanto da dover spremere al massimo i galatinesi con l'aumento dell'IMU o sono nelle condizioni di poter sostenere, quand'anche previsti nella pianta organica, un ulteriore carico di costi per personale ?
Di seguito l'elenco dei profili delle assunzioni approvate e la mozione presentata dal nostro rappresentante in Consiglio Comunale, Dott. Marcello Amante.
ANNO 2012:
- n.1 Dirigente Direzione Polizia Municipale – SUAP – Protezione Civile -Qualifica dirigenziale
- n.1 Dirigente Tecnico – Qualifica dirigenziale
- n.1 esperto avvocato – cat.D3
- n.1 specialista socio-culturale – cat.D1
ANNO 2013:
- n.1 Vice-Comandante – cat.D3
- n.1 esperto tecnico – cat.D3
- n.1 Dirigente Amministrativo – Qualifica dirigenziale
- n.2 assistenti di vigilanza - cat.C1
- n.1 specialista in attività culturali – cat. D1, riservato alle categorie protette
ANNO 2014:
- n. 2 specialisti amministrativo – cat.D1
- n. 2 assistenti di vigilanza - cat.C1
- n. 4 Assistenti amministrativi – cat.C ILL.MO SIG. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ON.LE CONSIGLIO COMUNALE
PREG.MO SEGRETARIO COMUNALE
MOZIONE
Il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua qualità di Capogruppo Consiliare di “Galatina in Movimento” e in rappresentanza delle liste civiche “Galatina Altra”, “novaPolis” e “Movimento per il Rione Italia”
PREMESSO
- che con deliberazione n. 126/2012, la Giunta Comunale ha dato mandato al Segretario Generale, dott. Angelo Caretto, affinché, d’intesa con il Dirigente della Direzione Affari Generali ed Avvocatura, predisponga le procedure e i conseguenti atti finalizzati:
1-alla rivisitazione della Dotazione Organica, rilevando un sovradimensionamento rispetto alle reali esigenze del Comune;
2-nelle more della rivisitazione della Dotazione Organica, alla previsione della copertura dei posti in organico, attraverso l’istituto della mobilità esterna, relativamente:
- al Dirigente della Direzione Polizia Municipale – Suap – Protezione Civile;
- al Dirigente della Direzione Lavori Pubblici.
CONSIDERATO
-che la Giunta ha più volte evidenziato le difficoltà economiche dell’Ente;
-che per far fronte a tali difficoltà ha fatto ricorso all’aumento delle aliquote IMU fino al massimo consentito dalla Legge;
-che la copertura dei posti in organico, ancorchè attraverso l’istituto della mobilità esterna, comporterà un aggravio di costi per le casse comunali, nella misura approssimativa di euro 200.000,00 annui;
-che a copertura dei posti vacanti sarebbe possibile, nelle more di una rivisitazione della pianta organica, individuare risorse interne, sicuramente dotate delle necessarie competenze, con un sicuro e significativo contenimento dei costi;
-che in un momento di crisi economica che vede famiglie e imprese affrontare enormi sacrifici nell’ottica di risanamento della finanza pubblica, le risorse vadano prioritariamente destinate a sostegno delle stesse;
-che, in considerazione di tanto, appare quanto mai opportuno sollecitare il Consiglio Comunale, ad assumersi la responsabilità di indirizzo politico relativamente alla rivisitazione della Dotazione Organica;
Tanto premesso e considerato, il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua innanzi spiegata qualità,
CHIEDE
Che codesto Consiglio Comunale, deliberi in ordine alla rivisitazione della Dotazione Organica, indicando quale indirizzo, quello della ottimizzazione delle risorse umane esistenti, con conseguente contenimento dei costi.
Galatina lì 04/10/2012
Con osservanza Dott. Marcello P. Amante
giovedì 6 settembre 2012
Istituzione del Vigile Ambientale : opportunità o postificio politico ?
Ill. mi
Dott. Cosimo Montagna
Sindaco del Comune di Galatina
Dott. Fernando Baffa
Presidente del Consiglio Comunale
Preg. mo Segretario Comunale
Dott. Angelo Caretto
INTERROGAZIONE
(ex art. 18 Regolamento Comunale)
Oggetto: Approvazione disciplinare e protocollo d’ intesa per l’istituzione dell’Ispettore Ambientale.
Il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua qualità di Capogruppo Consiliare di “Galatina in Movimento” e in rappresentanza delle liste civiche “Galatina Altra”, “novaPolis” e “Movimento per il Rione Italia”
PREMESSO
- che con deliberazione n. 96/2012 la Giunta Comunale ha approvato disciplinare e protocollo d’intesa relativi all’istituzione dell’Ispettore Ambientale;
- che nel disciplinare viene evidenziata che tra le funzioni e compiti istituzionali del Corpo di Polizia Municipale rientra la “Tutela Ambientale”;
- che, nell’impossibilità di sottrarre risorse umane al Corpo di Polizia Municipale, si è convenuto con la società Centro Salento Ambiente SpA di istituire la figura degli “Ispettori Ambientali” utilizzando personale della stessa e quindi, di fatto, a regime delegare tale funzione al gestore del servizio rifiuti;
- che nel protocollo di intesa è espressamente previsto che tutti i costi per l’espletamento di siffatta attività saranno a totale carico della CSA SpA, implicitamente prevedendo maggiori costi per la stessa che presumibilmente si ribalteranno sulla Tariffa e quindi su tutti i Cittadini, attesa la previsione normativa di cui all’art. 2 DPR 158/99 di totale copertura dei costi del servizio;
Tanto premesso, il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua innanzi spiegata qualità
INTERROGA
Il Signor Sindaco e l’Assessore competente per sapere:
1- se ritengano opportuno delegare tale importante funzione alla Società gestore del servizio considerato che :
- la Società incaricata ha termine di durata fissato al 31 dicembre 2012;
- gli Ispettori Ambientali (dipendenti della società) agiranno nella delicata qualità di Pubblici Ufficiali con poteri repressivi e di accertamento delle violazioni amministrative ex legge n. 689/81;
- tra il Comune di Galatina e gli organi della CSA SpA, Direttore e attuale Consiglio di Amministrazione espressioni della precedente Amministrazione, intercorrono rapporti di tanta e tale “fiducia” sulle capacità gestionali e amministrative che a tutt’oggi non risulta ancora approvato il bilancio di esercizio relativo all’anno 2011 (data legale di approvazione 29 aprile 2012).
Bilancio oggetto di reiterate assemblee, da quella del 27 aprile a quella del 22 giugno fino all’ultima del 12 luglio 2012 nella quale il Sindaco, nella sua qualità di azionista pubblico di maggioranza, richiedendo un ulteriore aggiornamento dell’assemblea dichiara: “che persistono dubbi interpretativi in ordine alla qualificazione giuridico – economica di fatti sottesi ad alcune voci di bilancio”;
2- se e con quali fondi la CSA SpA intenda coprire gli impliciti maggiori oneri rivenienti dalla istituzione della figura degli “Ispettori Ambientali” e l’ammontare degli stessi, ritenuto che ogni maggiore onere a carico della Società, in qualsiasi modo considerato, si tradurrebbe in un costo per i cittadini/utenti, vanificando di fatto quel “il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa a carico del bilancio comunale” che fa bella mostra nella delibera n. 96/2012 citata;
3-risorse, modi e tempi per risolvere il problema della rimozione dei rifiuti abbandonati in tante zone della città che rappresentano delle vere e proprie discariche abusive, oggetto di ripetute denunce da parte di cittadini ed associazioni come “Città Nostra” che, con opera meritoria, le ha censite e sulle quali nulla risulta essere stato fatto;
CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE
Dalla lettura del disciplinare, ciò che più sorprende e preoccupa è la dichiarata impossibilità del Corpo di Polizia Municipale ad assolvere alle proprie funzioni istituzionali e, stante una presunta carenza di risorse umane, si chiede se prima di demandare competenze all’esterno sia stata effettuata una diligente ricognizione della pianta organica e se la situazione sia tale da non consentire alcuna revisione degli incarichi con ricollocazione degli stessi Vigili, razionalizzando i servizi in modo da consentire allo stesso Corpo di Polizia di espletare tutte le funzioni e compiti istituzionalmente a loro riservati.
Riteniamo infatti che un’ attività in tal senso possa valorizzare ancor più le professionalità all’interno del Corpo di Polizia Municipale, piuttosto che affidare a terzi funzioni prettamente di loro competenza.
Se poi il “terzo” è la CSA SpA società che gestisce il servizio rifiuti, i cui amministratori hanno presentato un bilancio che a giudizio dell’ ex Commissario Straordinario Dott.ssa Pirreira “sembra affetto da criticità”, così come, ad esser buoni, da criticità sembra affetta anche la gestione dello stesso servizio rifiuti, (si pensi alle modalità di raccolta, alla pulizia dei cassonetti o alla tanto sbandierata e mai partita raccolta differenziata su tutto il territorio cittadino), allora forse alcune considerazione in termini di opportunità, se non addirittura di “incompatibilità” o “conflitto di interessi”, riteniamo vadano fatte, così come riteniamo vadano attentamente valutati gli aspetti di maggior costo che inciderebbero direttamente sulle tasche dei cittadini aumentando di fatto la pressione fiscale.
Non siamo contrari all’istituzione della figura degli “Ispettori Ambientali”, la nostra attenzione all’ambiente è massima e qualsiasi iniziativa tesa a prevenire ogni possibile forma di inquinamento trova la nostra totale condivisione, tuttavia riteniamo che la figura dell’Ispettore Ambientale debba essere ricoperta dai Vigili Urbani che fungono da garanzia istituzionale e non demandata a terzi per "inventare" nuovi ruoli ben remunerati.
Galatina, 03/09/2012
Con Osservanza
Dott. Marcello P. Amante
Dott. Cosimo Montagna
Sindaco del Comune di Galatina
Dott. Fernando Baffa
Presidente del Consiglio Comunale
Preg. mo Segretario Comunale
Dott. Angelo Caretto
INTERROGAZIONE
(ex art. 18 Regolamento Comunale)
Oggetto: Approvazione disciplinare e protocollo d’ intesa per l’istituzione dell’Ispettore Ambientale.
Il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua qualità di Capogruppo Consiliare di “Galatina in Movimento” e in rappresentanza delle liste civiche “Galatina Altra”, “novaPolis” e “Movimento per il Rione Italia”
PREMESSO
- che con deliberazione n. 96/2012 la Giunta Comunale ha approvato disciplinare e protocollo d’intesa relativi all’istituzione dell’Ispettore Ambientale;
- che nel disciplinare viene evidenziata che tra le funzioni e compiti istituzionali del Corpo di Polizia Municipale rientra la “Tutela Ambientale”;
- che, nell’impossibilità di sottrarre risorse umane al Corpo di Polizia Municipale, si è convenuto con la società Centro Salento Ambiente SpA di istituire la figura degli “Ispettori Ambientali” utilizzando personale della stessa e quindi, di fatto, a regime delegare tale funzione al gestore del servizio rifiuti;
- che nel protocollo di intesa è espressamente previsto che tutti i costi per l’espletamento di siffatta attività saranno a totale carico della CSA SpA, implicitamente prevedendo maggiori costi per la stessa che presumibilmente si ribalteranno sulla Tariffa e quindi su tutti i Cittadini, attesa la previsione normativa di cui all’art. 2 DPR 158/99 di totale copertura dei costi del servizio;
Tanto premesso, il sottoscritto dr. Marcello Pasquale Amante, nella sua innanzi spiegata qualità
INTERROGA
Il Signor Sindaco e l’Assessore competente per sapere:
1- se ritengano opportuno delegare tale importante funzione alla Società gestore del servizio considerato che :
- la Società incaricata ha termine di durata fissato al 31 dicembre 2012;
- gli Ispettori Ambientali (dipendenti della società) agiranno nella delicata qualità di Pubblici Ufficiali con poteri repressivi e di accertamento delle violazioni amministrative ex legge n. 689/81;
- tra il Comune di Galatina e gli organi della CSA SpA, Direttore e attuale Consiglio di Amministrazione espressioni della precedente Amministrazione, intercorrono rapporti di tanta e tale “fiducia” sulle capacità gestionali e amministrative che a tutt’oggi non risulta ancora approvato il bilancio di esercizio relativo all’anno 2011 (data legale di approvazione 29 aprile 2012).
Bilancio oggetto di reiterate assemblee, da quella del 27 aprile a quella del 22 giugno fino all’ultima del 12 luglio 2012 nella quale il Sindaco, nella sua qualità di azionista pubblico di maggioranza, richiedendo un ulteriore aggiornamento dell’assemblea dichiara: “che persistono dubbi interpretativi in ordine alla qualificazione giuridico – economica di fatti sottesi ad alcune voci di bilancio”;
2- se e con quali fondi la CSA SpA intenda coprire gli impliciti maggiori oneri rivenienti dalla istituzione della figura degli “Ispettori Ambientali” e l’ammontare degli stessi, ritenuto che ogni maggiore onere a carico della Società, in qualsiasi modo considerato, si tradurrebbe in un costo per i cittadini/utenti, vanificando di fatto quel “il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa a carico del bilancio comunale” che fa bella mostra nella delibera n. 96/2012 citata;
3-risorse, modi e tempi per risolvere il problema della rimozione dei rifiuti abbandonati in tante zone della città che rappresentano delle vere e proprie discariche abusive, oggetto di ripetute denunce da parte di cittadini ed associazioni come “Città Nostra” che, con opera meritoria, le ha censite e sulle quali nulla risulta essere stato fatto;
CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE
Dalla lettura del disciplinare, ciò che più sorprende e preoccupa è la dichiarata impossibilità del Corpo di Polizia Municipale ad assolvere alle proprie funzioni istituzionali e, stante una presunta carenza di risorse umane, si chiede se prima di demandare competenze all’esterno sia stata effettuata una diligente ricognizione della pianta organica e se la situazione sia tale da non consentire alcuna revisione degli incarichi con ricollocazione degli stessi Vigili, razionalizzando i servizi in modo da consentire allo stesso Corpo di Polizia di espletare tutte le funzioni e compiti istituzionalmente a loro riservati.
Riteniamo infatti che un’ attività in tal senso possa valorizzare ancor più le professionalità all’interno del Corpo di Polizia Municipale, piuttosto che affidare a terzi funzioni prettamente di loro competenza.
Se poi il “terzo” è la CSA SpA società che gestisce il servizio rifiuti, i cui amministratori hanno presentato un bilancio che a giudizio dell’ ex Commissario Straordinario Dott.ssa Pirreira “sembra affetto da criticità”, così come, ad esser buoni, da criticità sembra affetta anche la gestione dello stesso servizio rifiuti, (si pensi alle modalità di raccolta, alla pulizia dei cassonetti o alla tanto sbandierata e mai partita raccolta differenziata su tutto il territorio cittadino), allora forse alcune considerazione in termini di opportunità, se non addirittura di “incompatibilità” o “conflitto di interessi”, riteniamo vadano fatte, così come riteniamo vadano attentamente valutati gli aspetti di maggior costo che inciderebbero direttamente sulle tasche dei cittadini aumentando di fatto la pressione fiscale.
Non siamo contrari all’istituzione della figura degli “Ispettori Ambientali”, la nostra attenzione all’ambiente è massima e qualsiasi iniziativa tesa a prevenire ogni possibile forma di inquinamento trova la nostra totale condivisione, tuttavia riteniamo che la figura dell’Ispettore Ambientale debba essere ricoperta dai Vigili Urbani che fungono da garanzia istituzionale e non demandata a terzi per "inventare" nuovi ruoli ben remunerati.
Galatina, 03/09/2012
Con Osservanza
Dott. Marcello P. Amante
venerdì 31 agosto 2012
Il Rione Italia sempre dimenticato : è trascorso un anno e nulla è cambiato, i problemi irrisolti.
di Massimo BelloAbbiamo recentemente assistito con soddisfazione, alla consegna del nuovo parco giochi di Piazza Fortunato Cesari alla città. Ben fatto! Ben fatto a chi, come l'Assessore CARROZZINI ha cominciato il lavoro e ben fatto a chi, come l'Assessore COCCIOLI l'ha portato a termine. E di questo che ha bisogno la Città! Ora finalmente i bambini del centro e di tutta la città potranno riappropriarsi dei loro divertimenti disponendo finalmente di spazi sicuri, di arredi nuovi e di giochi divertenti. Ma ci sono altri bambini che avrebbero lo stesso diritto di divertirsi insieme ai propri genitori in un ambiente parimenti sicuro e, soprattutto dotato di arredi e giochi, ma ai quali questa possibilità viene negata da tempo ormai, concedendo loro un ambiente oggi fortemente degradato e pieno di pericoli. Sono i bambini del Rione Italia, i quali, da anni attendono, ormai neanche più fiduciosi, di vedersi riconsegnata quella Piazzetta alla quale avrebbero pienamente diritto. Oggi di quella Piazzetta non rimane nulla! Averla abbandonata per tutto questo tempo, l'ha portata a spegnersi e a svanire lentamente, coperta dalla vergogna che invece dovrebbe avere, chi non ha avuto, in tutti questi anni, neanche il buon gusto di cancellare quelle scritte offensive e indecorose, che chi entra nella città proveniente da Soleto, ha ormai imparato a memoria. Come anche noi e i nostri figli!
In un Rione che sino ad oggi e' stato tenuto, colpevolmente in una posizione troppo marginale rispetto al resto della città, è normale un accumulo massiccio di criticità, come è normale che le stesse, se non affrontate rapidamente, portino ad un degrado sempre più profondo, inducendo la gente allo sconforto, alla rassegnazione e alla mancanza di fiducia nelle istituzioni.
Da sempre il Rione Italia, quel rione spregevolmente definito dormitorio, ha evidenziato grossi problemi, comunque classici per un quartiere dalla altissima densità abitativa. Oggi questi problemi non sono piu' differibili, in quanto la loro trascuratezza continuerà a provocare grossi disagi e ulteriori danni ai cittadini, con il rischio concreto di compromettere ulteriormente l'economia della città.
A questo punto, fermo il sincero auspicio che la Giunta recentemente insediata abbia la possibilità di governare la città con convinzione e responsabilità per 5 anni, sentiamo la necessità di cominciare a "battere cassa" al nostro Sindaco. Le nuove promesse elettorali, aggiornate al 2012, descrivevano, come riportato al penultimo rigo del programma elettorale del centrosinistra, la volontà di ristrutturare, rendendola ai cittadini, Piazzetta Fedele. Tra l'altro, rileggendo più volte lo stesso programma, costituito da ben 14 pagine di buoni propositi, ci è parso constatare che quella risulterà essere l'unica citazione del Rione più popoloso di Galatina. Questo ci lascia quantomeno perplessi, essendo il Dott. Montagna un figlio di quel Rione e presumibilmente un conoscitore delle problematiche che affliggono lo stesso da anni. Ma, se mentre Piazzetta Fedele è stata inserita nel programma, per cui riteniamo che abbia qualche possibilità di essere rimessa a nuovo a breve, ci sembra quanto mai doveroso, rammentare al Sindaco e alla sua Giunta, che il Rione Italia è interessato da diverse e piuttosto severe criticità tra le quali ANCHE quella di Piazzetta Fedele, con le quali lo stesso è costretto a vivere nel totale disinteresse da anni. Ci sta benissimo che siano risolti quei problemi di facciata, quelli con tagli di nastri e "fanfare", ma anche quelli seri, preoccupanti e addirittura talvolta pericolosi. Ad oggi, a distanza di un anno dall'ennesima devastazione delle abitazioni subita da alcuni cittadini ad opera delle acque meteoriche, nulla è stato ancora fatto a loro tutela, ma quel che è più grave, di queste problematiche, per la verità, non ci pare leggere alcuna segnalazione specifica o proposito politico, in quel programma di cui si faceva cenno in precedenza. Convinti come siamo che, nelle intenzioni e nel cuore del Dott. Montagna, vi sia anche quella di intervenire immediatamente, per una soluzione rapida e definitiva del problema degli allagamenti, ci auguriamo che fino ad allora, non debbano a verificarsi altri eventi disastrosi, come quello del 31 Agosto scorso e successivi. La gente ha il diritto di vivere tranquillamente la propria casa e la propria vita, di andare in vacanza, di riposare la notte, di andare a trovare gli amici o in pizzeria, senza doversi arroccare in casa con i sacchetti di sabbia alle porte e di vivere senza alcuna forma di schiavitù alla quale è oggi sottoposta da eventi meteo che, anche quando di semplice portata, hanno la forza di devastare, stante la scarsa capacità di alcune tratte del sistema fognario pluviale, di assolvere in maniera almeno sufficiente i propri compiti. E ci pare che in un paese civile, nell'anno del Signore 2012, questo non sia più tollerabile!!!
Invitiamo il Signor Sindaco, a riprendere quel cammino avviato e immediatamente interrotto per la caduta della Giunta precedente, come è stato fatto per Piazza Cesari e di esprimersi chiaramente a supplemento del programma elettorale, su quelle che saranno le sue intenzioni, al fine di assicurare al Rione Italia e ai suoi cittadini, un intervento rapido e definitivamente risolutore.
Chiediamo quindi al Sindaco, il Dott. MONTAGNA e all'Assessore competente, l'Ing.COCCIOLI, un incontro da tenere quanto prima, insieme a noi e al nostro Consigliere di riferimento il Dott. Marcello AMANTE, al fine di illustrare bene tutti i problemi, ritenendo che fino ad oggi non sia stata compresa a fondo la loro gravità. Attendiamo quindi con fiducia, confidando, vista la sensibilità delle persone destinatarie di queste parole e la loro buona volontà, che sarà un incontro proficuo, ma sul quale vigileremo con attenzione, affinchè non si riduca ad una mera, ennesima, espressione di promesse !
venerdì 3 agosto 2012
COMUNICATO
A pochi mesi dalla conclusione della campagna elettorale che ci ha visti protagonisti nella competizione per la guida amministrativa della Città, Galatina in Movimento, Galatina Altra, novaPolis e Movimento per il Rione Italia continuano la collaborazione per lo sviluppo e il rafforzamento di quel progetto condiviso per Galatina che ci ha uniti.
La decisione dei Movimenti, espressione della società civile, si colloca nel quadro di quell’idea per la città tendente alla cura ed allo sviluppo del territorio galatinese, prescindendo dal centralismo e dal condizionamento opprimente degli apparati di partito.
Un gruppo di liberi cittadini che, seppur provenienti da diverse identità culturali e percorsi politici, continuano ad essere convinti sostenitori di un nuovo modo di intendere e fare politica, rafforzati nel loro progetto dall’enorme sostegno ottenuto dalla città. La nostra può sembrare quasi una battaglia impossibile, tali idee ci trasformano in “Davide” contro i tanti “Golia” partitocratrici ma, a dispetto di ogni sondaggio e previsione, una moltitudine di donne e uomini galatinesi ci hanno dimostrato un'entusiasmante attenzione. L'osteggianento di una strana e, politicamente, innaturale alleanza tra apparati partitocratici opposti ci ha fatto capire quanto pericolosa è considerata la nostra idea e come i partiti-apparati siano disposti a tutto pur di salvaguardare i loro feudi posti seriamente a rischio.
Un’idea fuori dagli schemi è la ricchezza della nostra proposta, fondata sulla soluzione di problemi reali quali il lavoro, la salute, lo sviluppo, il tutto finalizzato a restituire alla città di Galatina l’importanza che le spetta.
Su tali presupposti i Movimenti proseguono il confronto costruttivo per un'intesa su progetti comuni e, scevri da ogni pregiudizio politico e culturale, concordano sull'urgente necessità di recuperare quei valori etici dimenticati dalla partitocrazia affinché imprimano un'inversione di rotta in immagine ed obiettivi, nell'azione politica per la città.
Nei nostri propositi non c’era e non c’è l'intento di realizzare un “cartello elettorale”, intendiamo proseguire la nostra azione e gettare le basi per la creazione di una piattaforma di valori democratici ed etici condivisi.
I cittadini di Galatina sollecitano il ritorno ad una gestione decente della cosa pubblica che faccia finalmente sentire agli stessi l'orgoglio di essere galatinesi.
Al Consigliere Comunale Dott. Marcello Amante, nostra espressione, il compito di rappresentare le nostre idee e proposte all’interno delle istituzioni.
Il confronto nasce fra i quattro Movimenti, ma è aperto principalmente a quanti vorranno condividerne gli obiettivi, partecipando a pieno titolo allo sviluppo del progetto.
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